我國(guó)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)合力正在不斷增強(qiáng)。為切實(shí)提升社會(huì)公眾金融素養(yǎng)及風(fēng)險(xiǎn)防范能力，營(yíng)造和諧健康金融環(huán)境，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局、中國(guó)人民銀行、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)于9月份聯(lián)合開展了“金融教育宣傳月”活動(dòng)。記者獲悉，近期上述三部門還將出臺(tái)《推進(jìn)金融糾紛調(diào)解工作高質(zhì)量發(fā)展的意見》，進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)解組織規(guī)范治理，完善訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，更好保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　“金融教育宣傳月”活動(dòng)啟動(dòng)

　　“金融教育宣傳月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式日前（以下簡(jiǎn)稱“啟動(dòng)儀式”）在京舉行。記者獲悉，各金融管理部門將與各地各有關(guān)部門一道，以活動(dòng)為契機(jī)，將金融宣教與基層治理緊密結(jié)合，將保護(hù)金融消費(fèi)者和投資者合法權(quán)益同防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展緊密結(jié)合，完善相關(guān)制度體系，健全跨部門協(xié)作機(jī)制，增強(qiáng)工作合力。

　　國(guó)家金融監(jiān)督管理總局黨委委員、副局長(zhǎng)周亮在啟動(dòng)儀式上表示，著力打造全面覆蓋、精準(zhǔn)高效的消費(fèi)者權(quán)益立體保護(hù)網(wǎng)。強(qiáng)化預(yù)防性保護(hù)，加強(qiáng)消保工作頂層設(shè)計(jì)，加快完善產(chǎn)品適當(dāng)性管理體系，健全信息披露制度，一體推進(jìn)銷售行為、金融服務(wù)管理等機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化過程性保護(hù)，分級(jí)分類處理消費(fèi)者投訴，加大檢查、調(diào)查、監(jiān)測(cè)預(yù)警工作力度，加強(qiáng)金融產(chǎn)品源頭治理和溯源整改，及時(shí)消除侵害金融消費(fèi)者權(quán)益的苗頭隱患。強(qiáng)化救濟(jì)性的保護(hù)，健全金融消費(fèi)糾紛多元化解機(jī)制，發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，把矛盾糾紛解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

資料照片

　　“開展金融教育是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工作，需要各方立足實(shí)際、久久為功、形成合力?！敝袊?guó)人民銀行副行長(zhǎng)陶玲表示，開展金融教育工作將做到“四個(gè)更加貼近”：一是更貼近人民群眾的需要。要提高金融教育的針對(duì)性和有效性，深入推進(jìn)與人民群眾日常生活密切相關(guān)的存貸款、投資理財(cái)、支付、征信、反洗錢等領(lǐng)域金融知識(shí)普及和教育。二是更加貼近實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需要。加強(qiáng)信貸服務(wù)、股票股權(quán)融資服務(wù)、支付結(jié)算服務(wù)等方面的政策宣講。三是更加貼近防范金融風(fēng)險(xiǎn)的需要。要在投融資、財(cái)富管理等方面，幫助人民群眾樹立正確理念和風(fēng)險(xiǎn)觀，增強(qiáng)投融資行為的理性、科學(xué)性和安全性。四是更加貼近中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的需要。

　　“投資者教育是投資者保護(hù)的重要基礎(chǔ)性工作?！敝袊?guó)證監(jiān)會(huì)黨委委員、副主席陳華平表示，近年來，證監(jiān)會(huì)充分動(dòng)員系統(tǒng)內(nèi)外各方力量，常態(tài)化、長(zhǎng)效化組織開展面向廣大投資者的教育宣傳工作。如持續(xù)普及“反詐防非”常識(shí)和相關(guān)投資知識(shí)，組織190多家證券期貨投資者教育基地每年開展10萬多場(chǎng)投資者教育活動(dòng)等。

　　多項(xiàng)惠民利企舉措落地

　　記者了解到，金融監(jiān)管體制改革一年來，在中央編辦、中央金融辦的指導(dǎo)下，各金融管理部門深化改革、密切合作，金融消保新格局加快構(gòu)建，金融為民理念日益深化，有力查處一批侵害金融消費(fèi)者和投資者權(quán)益的典型案件，及時(shí)推出一批“為民辦實(shí)事”的政策舉措，人民群眾獲得感和滿意度得到提升。

　　以北京為例，近年來，北京市打造了“蜜蜂計(jì)劃”“百千萬宣教工程”等一批金融消費(fèi)者宣教品牌活動(dòng)，宣教內(nèi)容緊跟社會(huì)熱點(diǎn)和群眾關(guān)切，涵蓋銀行、保險(xiǎn)、證券以及新型金融業(yè)態(tài)等多個(gè)領(lǐng)域。集合金融監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)、公安、司法等多個(gè)部門力量，構(gòu)建了集政策解讀、接訴即辦、案例警示于一體的工作機(jī)制；聯(lián)動(dòng)各基層街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共同推動(dòng)金融宣教“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)”，針對(duì)不同群體特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了金融宣教成果“精準(zhǔn)投放”，累計(jì)覆蓋社區(qū)居民超300萬人次，線上宣傳渠道累計(jì)點(diǎn)擊、播放近3億次，有效增強(qiáng)金融消保工作的影響力和滲透力，提升了首都市民的金融知識(shí)素養(yǎng)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

　　北京市的系列舉措只是國(guó)內(nèi)金融業(yè)“為民辦實(shí)事”的一個(gè)“縮影”。在惠民便民方面，近年來，重慶市打造金融綜合服務(wù)網(wǎng)——“金渝網(wǎng)”，通過金融行業(yè)與電子政務(wù)、發(fā)展改革、鄉(xiāng)村振興等多個(gè)行政主管部門信息互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”；江蘇省、上海市推出“六個(gè)一”助老服務(wù)行業(yè)自律承諾，評(píng)選養(yǎng)老服務(wù)示范網(wǎng)點(diǎn)，有效提升金融服務(wù)適老化水平。在惠企利企方面，山西省推出“惠商?！本C合保險(xiǎn)，約200萬戶個(gè)體工商戶“免申即享”，累計(jì)為2.5萬受損商戶理賠1.59億元，為小微商戶抵御風(fēng)險(xiǎn)提供堅(jiān)實(shí)的“金融后盾”；河南省開展“金融高管進(jìn)萬企”送政策、送產(chǎn)品、送服務(wù)活動(dòng)，今年上半年，累計(jì)走訪企業(yè)13萬家次，新增授信1.13萬億元，新增保額超過3800億元。

　　齊抓共管守好“錢袋子”

　　近日，防范和打擊非法金融活動(dòng)部際聯(lián)席會(huì)議第一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議在京召開。會(huì)議要求，要綜合施策、標(biāo)本兼治，全面推進(jìn)防非打非工作全鏈條治理。要前移風(fēng)險(xiǎn)防范關(guān)口，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入，及時(shí)阻斷非法金融活動(dòng)傳播路徑，加強(qiáng)宣傳教育。要全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，協(xié)同開展預(yù)警研判，強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)前哨作用。要保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，及時(shí)開展認(rèn)定處置，強(qiáng)化重點(diǎn)案件攻堅(jiān)，深入推進(jìn)打擊非法集資專項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、各部門要堅(jiān)持齊抓共管，強(qiáng)化央地協(xié)同，共同筑牢防非打非銅墻鐵壁，有效保護(hù)人民群眾切身利益。

　　記者了解到，中央金融工作會(huì)議以來，各地區(qū)、各部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，防非打非各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。但當(dāng)前非法金融活動(dòng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，必須進(jìn)一步提高政治站位，深刻領(lǐng)會(huì)防非打非工作的政治性、人民性，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感。

　　“非法金融活動(dòng)涉及面廣、隱蔽性強(qiáng)、防范打擊難度大，建立健全職責(zé)清晰、執(zhí)行有力的工作機(jī)制是推動(dòng)工作順利開展的重要基礎(chǔ)?！毕嚓P(guān)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人此前向記者表示。

　　防范和打擊非法金融活動(dòng)部際聯(lián)席會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加快構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的工作新格局。充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)督導(dǎo)作用，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、協(xié)同性。堅(jiān)持“管合法更要管非法”，認(rèn)真落實(shí)金融監(jiān)管全覆蓋要求。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管風(fēng)險(xiǎn)”，著力強(qiáng)化行業(yè)主管部門職能優(yōu)勢(shì)。切實(shí)加強(qiáng)地方黨委政府的組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊完善省、市、縣三級(jí)防非打非工作機(jī)制，統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)防非打非各項(xiàng)工作。

　　防范和打擊非法金融活動(dòng)的最終目的是保護(hù)金融消費(fèi)者的合法權(quán)益。近年來，我國(guó)金融消保工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步。不過，值得關(guān)注的是，金融消保仍存在一些難點(diǎn)。

　　光大銀行金融市場(chǎng)部宏觀研究員周茂華表示：“金融消保工作中，部分機(jī)構(gòu)存在對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)力度不足、產(chǎn)品服務(wù)適當(dāng)性管理不到位等問題。隨著金融產(chǎn)品的日益豐富、數(shù)字金融的發(fā)展，對(duì)國(guó)內(nèi)金融消保相關(guān)法律制度提出高要求。國(guó)內(nèi)新型電信詐騙防治壓力大，消保涉及面廣泛，各方協(xié)調(diào)存在難度，居民整體消費(fèi)者保護(hù)與防范詐騙意識(shí)有待提升。”

　　在周茂華看來，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)化消保工作過程，順應(yīng)新型金融消費(fèi)趨勢(shì)，不斷完善消保制度，加強(qiáng)客戶信息保護(hù)，優(yōu)化服務(wù)流程；加強(qiáng)金融產(chǎn)品適當(dāng)性管理，積極回應(yīng)消費(fèi)者投訴，加強(qiáng)系統(tǒng)安全管理，處理沉睡賬戶，加強(qiáng)金融知識(shí)與反詐常識(shí)普及等。