本報訊
一邊是大學校長喊沒錢，一邊是大學生家長喊收費高，為什么會出現(xiàn)這種矛盾的局面？部分代表委員認為，當前大學收費高的主要原因是讓學生承擔了不應該承擔的辦學成本，他們呼吁高等教育應該盡快降低辦學成本，減輕學生負擔。
全國政協(xié)委員孫繼業(yè)認為，高等教育屬準公共產品，適當收費并無異議，但是高等教育收費過高，超出了普通家庭的承受能力。據(jù)統(tǒng)計，全國高校的生均學費在1989年是200元左右，1995年為800元左右，到近幾年的四五千元，上漲了幾十倍，大大高于群眾的收入增長幅度。再加上住宿費和生活費，平均每個大學生4年要花費4萬多元。
全國人大代表董鳳華提出，根據(jù)高等教育成本分擔理論，大學生應當分擔部分教育成本，但問題是高等教育的培養(yǎng)成本是多少，應該如何核算，還缺乏明確的核算標準。目前高校通常是采用當年的經常性項目開支總額除以折合當量的學生數(shù)，幾乎是將學校的全部日常開支均攤到每一個學生身上，以此作為高校的生均成本。學費主要是依據(jù)這個“成本”的一定比例來確定，缺乏科學性、合理性。
孫繼業(yè)委員認為，大學生培養(yǎng)成本應該通過公開程序來進行科學認定，讓老百姓知道到底哪些因素構成了大學生的培養(yǎng)成本，哪些因素不能計入培養(yǎng)成本之中。只有這樣，大學培養(yǎng)成本才能有一個公開的、合理的依據(jù)，百姓才能接受這個大學收費標準。
董鳳華代表說，學生不應為高校的豪華成本買單。高校應該實行成本核算，將收費標準與成本相結合，與公共撥款的分配相結合，同時解決普遍存在的“奢華病”，精簡行政機構，減少冗員，制定科學的收費依據(jù)，減輕學生的學費負擔。 |
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