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| 訪全國(guó)人大代表、山西省國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)張懷文 |
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| 2007-03-13 本報(bào)記者:李仁虎 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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在山西代表團(tuán)，全國(guó)人大代表、山西省國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)張懷文是一個(gè)大忙人，前來(lái)談事的代表、上門(mén)采訪的記者絡(luò)繹不絕。
“溫家寶總理在政府工作報(bào)告中多次講到土地問(wèn)題，而且講得特別重�！睆垜盐牟僦鴿庵氐纳轿骺谝魧�(duì)記者說(shuō)：“政府工作報(bào)告中說(shuō)，節(jié)約集約用地，不僅關(guān)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，而且關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和民族生存根基。在土地問(wèn)題上，我們絕不能犯不可改正的歷史性錯(cuò)誤，遺禍子孫后代。一定要守住全國(guó)耕地不少于18億畝這條紅線。堅(jiān)決實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度�！睆垜盐恼f(shuō)：“我深感身上的擔(dān)子很重，我們必須為國(guó)家管好礦，為百姓守住地。”
兩會(huì)開(kāi)幕之前，山西省國(guó)土資源廳召開(kāi)了全省國(guó)土資源工作會(huì)議，對(duì)上年的工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)今年的工作進(jìn)行了部署。
張懷文說(shuō)，去年山西省累計(jì)投入5.6億元，新增耕地10.49萬(wàn)畝，整理基本農(nóng)田37.43萬(wàn)畝，確保了全省耕地占補(bǔ)平衡。開(kāi)展了農(nóng)村集體土地“自發(fā)入市”、磚瓦窯違法占地、“以租代征”違法用地、閑置土地和別墅用地等專(zhuān)項(xiàng)清理活動(dòng)，鞏固了土地市場(chǎng)治理整頓成果。省廳公開(kāi)查處10起土地違法典型案件，對(duì)違法案件查處不到位的四個(gè)縣市暫時(shí)凍結(jié)了建設(shè)用地報(bào)批，與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和司法機(jī)關(guān)開(kāi)展了聯(lián)合執(zhí)法，立案查處土地違法案件3221件、涉及土地4.1萬(wàn)畝，拆除違法建筑139萬(wàn)平方米，罰款1.3億元，包括對(duì)非法采礦的查處，共追究刑事責(zé)任207人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分253人。
“今年要加大土地管理的力度。”張懷文說(shuō)：“同時(shí)要加大造地復(fù)耕力度。”全省的目標(biāo)是新增耕地30萬(wàn)畝，省、市、縣三級(jí)籌集10億元資金，項(xiàng)目安排向重點(diǎn)產(chǎn)糧區(qū)傾斜，推進(jìn)規(guī)�；_(kāi)發(fā)、市場(chǎng)化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)區(qū)經(jīng)營(yíng)，確保新增耕地面積和質(zhì)量。
地質(zhì)災(zāi)害涉及面廣，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳?cái)產(chǎn)安全。省國(guó)土資源廳建議、省政府常務(wù)會(huì)議研究，決定由省、市、縣三級(jí)按照5：2：3的比例籌集10億元資金，實(shí)施農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害治理工程，對(duì)采礦權(quán)滅失地因采礦造成的地面塌陷、房屋損壞的村莊進(jìn)行集中治理，使201個(gè)村、4.8萬(wàn)戶、17萬(wàn)農(nóng)民住上新建和安全的住房。此項(xiàng)工作已列入省政府為人民群眾辦的12件實(shí)事之一，這是山西省大規(guī)模實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害治理的第一仗。
溫家寶總理在政府工作報(bào)告中要求：“健全礦產(chǎn)資源有償使用制度�！鄙轿魇∪ツ暝谌珖�(guó)率先開(kāi)展了煤炭企業(yè)資源整合和有償使用，加速推進(jìn)了煤炭資源的集中配置和規(guī)模開(kāi)發(fā)，促進(jìn)了資源保護(hù)和集約利用，拓展了政府調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的手段，推動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益明顯提高。
張懷文介紹，山西省91個(gè)產(chǎn)煤縣(區(qū))由整合前的4389座煤礦(井)最終保留3026座，征收采礦權(quán)價(jià)款167億元。全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序，采取突擊檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治、駐點(diǎn)督辦、租用警用直升機(jī)航拍等方式，以及廳主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)重點(diǎn)礦區(qū)進(jìn)行明察暗訪，全面落實(shí)限期鑒定、限期查處制度，使越層越界、無(wú)證開(kāi)采得到有效制止，共查處非法采礦6067處(次)。
張懷文說(shuō)，今年要全面完成煤炭資源整合和有償使用工作，全面啟動(dòng)以鐵礦為主的非煤礦山企業(yè)資源整合和有償使用。嚴(yán)格控制新設(shè)置礦業(yè)權(quán)。在完成煤炭資源整合的基礎(chǔ)上展開(kāi)“第三次戰(zhàn)役”，即引導(dǎo)、支持煤炭大企業(yè)聯(lián)合、兼并、收購(gòu)、重組中小煤礦，實(shí)現(xiàn)煤炭資源的集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)�；_(kāi)采、鏈條式開(kāi)發(fā)。 |
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