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劉志庚代表:經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)必須以農(nóng)村城市化為重點(diǎn) |
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2007-03-15 記者:殷云 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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本報(bào)訊 全國(guó)人大代表、廣東省東莞市委書記劉志庚告訴記者,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),如果以村一級(jí)為載體建設(shè)新農(nóng)村,顯然標(biāo)準(zhǔn)太低,力度不夠。因此,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)必須以農(nóng)村城市化為重點(diǎn),努力建設(shè)發(fā)展型、創(chuàng)新型、生態(tài)型、和諧型、富裕型新城鎮(zhèn)。 建設(shè)發(fā)展型新城鎮(zhèn)。千中心萬(wàn)中心,經(jīng)濟(jì)建設(shè)是第一中心;千重點(diǎn)萬(wàn)重點(diǎn),科學(xué)發(fā)展才是第一重點(diǎn)。近年來(lái),東莞堅(jiān)持“予得更多、取得更少、放得更活”的方針,不斷支持鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把11個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn),81個(gè)純收入不足50萬(wàn)元和資不抵債的欠發(fā)達(dá)村,通過(guò)建設(shè)扶貧工業(yè)項(xiàng)目、化解不良債務(wù)、加大教育經(jīng)費(fèi)投入、實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶等措施,不斷增強(qiáng)自我發(fā)展能力,目前已有56個(gè)欠發(fā)達(dá)村實(shí)現(xiàn)了脫貧。在做大做強(qiáng)工業(yè)的同時(shí),積極發(fā)展商貿(mào)、物流和休閑旅游等第三產(chǎn)業(yè)。從今年起給每個(gè)扶貧村500萬(wàn)元的貼息貸款,直接支持到具體項(xiàng)目,連續(xù)實(shí)施三年。力爭(zhēng)今年全市再?zèng)]有資不抵債的欠發(fā)達(dá)村,所有欠發(fā)達(dá)村的年集體經(jīng)營(yíng)純收入都達(dá)到50萬(wàn)元以上;到2010年,有1/3的欠發(fā)達(dá)村年集體經(jīng)營(yíng)純收入達(dá)到100萬(wàn)元以上。 建設(shè)創(chuàng)新型新城鎮(zhèn)?茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要驅(qū)動(dòng)力。東莞市大力實(shí)施“一鎮(zhèn)一品,主業(yè)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群,涌現(xiàn)出一批特色專業(yè)鎮(zhèn),打響了虎門服裝、厚街家具、大朗毛織等一批區(qū)域品牌,全市已有九個(gè)鎮(zhèn)被認(rèn)定為全省專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)單位。 建設(shè)生態(tài)型新城鎮(zhèn)。打造山青、水綠、天藍(lán)、氣清的生態(tài)東莞,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要抓手。至今年底,將全面建成36項(xiàng)污水處理工程,全市污水處理率達(dá)到78.9%,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾100%集中處理。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),創(chuàng)建國(guó)家園林城市。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境“五整治”,把全市596個(gè)村(社區(qū))建設(shè)成為規(guī)劃科學(xué)、布局合理、各具特色、設(shè)施配套、衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村。 建設(shè)和諧型新城鎮(zhèn)。東莞以加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理為突破口,開(kāi)展了“端窩”、“斷腿”、“清源”等行動(dòng),強(qiáng)化出租屋和流動(dòng)人口管理,禁行異地摩托車,清除“黑網(wǎng)吧”,建設(shè)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng),2006年實(shí)現(xiàn)了社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn),為農(nóng)村的發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。全市積極推進(jìn)農(nóng)村民主,在鎮(zhèn)村建立了政務(wù)公開(kāi)欄,在農(nóng)村實(shí)行了農(nóng)村會(huì)計(jì)委派和電算化管理、離任審計(jì)、財(cái)務(wù)公開(kāi)等制度。實(shí)施“農(nóng)民素質(zhì)提升行動(dòng)”,建設(shè)圖書館之城、博物館之城、廣場(chǎng)文化之城,幫助農(nóng)民既“富口袋”更“富腦袋”,促進(jìn)農(nóng)民既“倉(cāng)廩實(shí)”更“知禮節(jié)”。 建設(shè)富裕型新城鎮(zhèn)。讓農(nóng)民過(guò)上更幸福的日子,是東莞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的最終目的。2003年至2005年,累計(jì)補(bǔ)貼5960萬(wàn)元,為2.5萬(wàn)人提供免費(fèi)或資助性技能培訓(xùn),幫助4.9萬(wàn)人成功就業(yè)。從2006年1月起將農(nóng);A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)從每人每月150元提高到200元,使農(nóng)村弱勢(shì)群體享有最基本的生活保障。東莞還投資6.7億元基本解決了農(nóng)村最低生活保障、住房難、看病難、讀書難、飲水難、行路難等“一保五難”問(wèn)題。目前,在一些集體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的村,不僅從幼兒園到高中都享受免費(fèi)教育,考上大學(xué)的也能夠得到一定的資助,并享有醫(yī)療、養(yǎng)老等多項(xiàng)福利待遇,基本實(shí)現(xiàn)了從小到老、從生到死的系列化社會(huì)服務(wù)。東莞將每年安排促進(jìn)就業(yè)資金10億元,實(shí)施“萬(wàn)名技工培訓(xùn)”、“百名技師培訓(xùn)”、“青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”、“常住人口急需專業(yè)人才免費(fèi)培訓(xùn)”等工程,力爭(zhēng)每年完成兩萬(wàn)名戶籍勞動(dòng)力的技能培訓(xùn),一萬(wàn)名新成長(zhǎng)勞動(dòng)力的職業(yè)技能專業(yè)教育,最終把大批農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為推動(dòng)?xùn)|莞工業(yè)化的有生力量,全面實(shí)現(xiàn)東莞的社會(huì)主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)。
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