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中國(guó):愿與國(guó)際社會(huì)一道解決世界經(jīng)濟(jì)問(wèn)題
    2008-03-06    本報(bào)記者:方燁 劉璐璐    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  走進(jìn)2008年,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能面臨持續(xù)三年的滑坡,而中國(guó)經(jīng)濟(jì)則將繼續(xù)保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。此時(shí),世界各國(guó)都密切關(guān)注著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國(guó)務(wù)院副總理曾培炎日前在瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上發(fā)表特別致辭說(shuō),近一時(shí)期,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨股市動(dòng)蕩、次貸危機(jī)影響擴(kuò)大、初級(jí)產(chǎn)品漲價(jià)、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、氣候變化壓力加大等問(wèn)題和挑戰(zhàn)。中國(guó)愿與國(guó)際社會(huì)一道,積極尋求解決方案。

  2007年10月22日,一名中國(guó)工人在蘇丹首都喀土穆以北的麥羅維大壩施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行測(cè)量。麥羅維大壩由中國(guó)水利電力對(duì)外公司和中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)公司承建,是迄今為止中國(guó)企業(yè)承包的最大國(guó)際工程,也是蘇丹乃至非洲目前在建的最大水電項(xiàng)目。新華社記者 陳鐸 攝
中國(guó)發(fā)展成為世界經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定器”

  進(jìn)入2008年,美國(guó)次貸危機(jī)的陰影依然濃重,美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑,歐洲經(jīng)濟(jì)也步履蹣跚。在這個(gè)時(shí)候,世界的目光不約而同地聚焦中國(guó)——中國(guó)正成為保持世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的重要助推力量。
  法國(guó)《世界報(bào)》在一篇題為《如果沒(méi)有中國(guó),我們?cè)撛趺崔k》的文章中說(shuō),誰(shuí)能阻止世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低于4.5%呢?不是美國(guó),它在今年年初幾乎出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退;也不是歐洲,其2%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率顯得軟弱無(wú)力。而是中國(guó),其11%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將會(huì)持續(xù)。
  文章稱,如果不是中國(guó)用其巨額外匯儲(chǔ)備中的70%投資美元資產(chǎn),誰(shuí)能阻止美元大幅貶值呢?誰(shuí)向美國(guó)的貝爾斯登公司或摩根士丹利投資銀行提供流動(dòng)資金使得它們克服了因自己的管理失誤而造成的巨額虧損呢?不是在華爾街或倫敦上市的各托管基金,而是中國(guó)的主權(quán)基金。
  文章還寫道:“迄今為止,中國(guó)低廉的價(jià)格在西方有助于維持一種有節(jié)制的通貨膨脹,從而保護(hù)了工業(yè)化國(guó)家居民的購(gòu)買力。它不僅向一些經(jīng)濟(jì)脆弱的國(guó)家支付外匯,同時(shí)也在那里出售價(jià)格更低廉且往往比富裕國(guó)家產(chǎn)品更適用的制成品!
  世界銀行年初發(fā)布報(bào)告也表示,世界經(jīng)濟(jì)遭到美國(guó)次貸危機(jī)和國(guó)際油價(jià)上漲的沖擊,已經(jīng)明顯出現(xiàn)滑坡跡象。不過(guò)世界銀行相信,中國(guó)未來(lái)兩年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率都會(huì)超過(guò)10%,發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì),特別是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,可以有效地緩解發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)所出現(xiàn)的問(wèn)題。
  阿根廷戰(zhàn)略計(jì)劃研究所所長(zhǎng)豪爾赫·卡斯特羅日前撰文稱,目前美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入衰退的陰影越來(lái)越近,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展在一定程度上抵消了美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的不利影響,成為世界經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)定器”。他認(rèn)為,美國(guó)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切,但兩國(guó)并不處在一個(gè)相同的經(jīng)濟(jì)循環(huán)軌道上,因此具有一定互補(bǔ)性。美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入低谷時(shí),中國(guó)仍能保持旺盛的需求和增長(zhǎng)。他同時(shí)強(qiáng)調(diào),中國(guó)經(jīng)濟(jì)有自身的增長(zhǎng)規(guī)律,尤其是目前中國(guó)政府加強(qiáng)了宏觀調(diào)控力度。因此,一個(gè)更加穩(wěn)定健康的中國(guó)經(jīng)濟(jì)也會(huì)讓世界經(jīng)濟(jì)更加穩(wěn)定,并降低全球性金融動(dòng)蕩和衰退的可能性。

發(fā)達(dá)國(guó)家要求中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)

  在這樣的世界經(jīng)濟(jì)局勢(shì)下,一些地方出現(xiàn)了“中國(guó)即將超越美國(guó)成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要發(fā)動(dòng)機(jī)”的論調(diào)。美國(guó)佐治亞州技術(shù)研究中心新近進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告顯示,中國(guó)和美國(guó)的差距正在快速縮小,美國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的地位即將被中國(guó)超越。
  報(bào)告表示,盡管中國(guó)仍然被視為一個(gè)低端產(chǎn)品供應(yīng)商,但在許多高技術(shù)領(lǐng)域和尖端科技領(lǐng)域,中國(guó)已經(jīng)表現(xiàn)出越來(lái)越大的增長(zhǎng)潛力。在許多基礎(chǔ)性關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域,中國(guó)和美國(guó)已經(jīng)旗鼓相當(dāng);在某些產(chǎn)品和服務(wù)方面,中國(guó)已經(jīng)明顯超越美國(guó);在對(duì)世界商品市場(chǎng)和資本市場(chǎng)擴(kuò)張的推動(dòng)方面,中國(guó)只是表現(xiàn)出輕微劣勢(shì)。
  嘉誠(chéng)亞洲也在2月18日發(fā)布的報(bào)告中指出,作為世界經(jīng)濟(jì)的兩大主要?jiǎng)恿Γ?007年中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)到6000億美元,幾乎與美國(guó)貢獻(xiàn)的6500億美元不相上下。伴隨次貸危機(jī),今年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩并有衰退危險(xiǎn),這使中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)全球尤其是亞洲地區(qū)的影響愈發(fā)重要,預(yù)計(jì)2008年中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將首度超過(guò)美國(guó)。
  然而,與這些論調(diào)隨之而來(lái)的,則是發(fā)達(dá)國(guó)家提出的中國(guó)應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的安全負(fù)有責(zé)任。法國(guó)《歐洲時(shí)報(bào)》在一篇以《歐美期中國(guó)扮“救市主”》為題的報(bào)道中說(shuō),美國(guó)和歐洲都瞄準(zhǔn)了中國(guó)龐大的外匯儲(chǔ)備。1月18日,英國(guó)首相布朗抵京訪問(wèn)。布朗在和中國(guó)總理溫家寶共同舉行的記者會(huì)上表示,希望中國(guó)企業(yè)增加到英國(guó)的投資,把英國(guó)作為全球投資的首選目標(biāo)。他還吁請(qǐng)中國(guó)主權(quán)基金——中國(guó)投資有限責(zé)任公司(CIC)在倫敦開設(shè)辦事處。去年11月,法國(guó)當(dāng)局也發(fā)出同樣的呼吁!懊绹(guó)也竭力和北京拉關(guān)系。被次貸危機(jī)扼制得幾乎窒息的美國(guó)人,靈敏地嗅到了中投公司這塊大餡餅的香味!眻(bào)道還下結(jié)論稱:“中國(guó)肯定會(huì)像1998年全球金融危機(jī)時(shí)那樣,扮演負(fù)責(zé)任大國(guó)的角色!
  日本《東京新聞》則說(shuō)得更直接,在一篇題為《中國(guó)的GDP應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)任》的文章中寫道,成為了世界上少數(shù)幾個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)之一的中國(guó),兩位數(shù)的增長(zhǎng)步伐對(duì)世界的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境產(chǎn)生了重要影響。由于中國(guó)的龐大外匯儲(chǔ)備,世界金融界都關(guān)注著中國(guó)將怎么運(yùn)用這一批巨額資本。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策將決定世界是否安定,希望中國(guó)能認(rèn)識(shí)到自己肩上的這份責(zé)任。

中國(guó)挑起世界經(jīng)濟(jì)大梁為時(shí)尚早

  然而,此時(shí)就要中國(guó)挑起世界經(jīng)濟(jì)的大梁,實(shí)在是為時(shí)尚早。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)余永定在達(dá)沃斯論壇期間表示,中印雖然不會(huì)因?yàn)槊绹?guó)經(jīng)濟(jì)“打噴嚏”而“感冒”,并且會(huì)對(duì)拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到一定的積極作用,但想代替美國(guó)挑起世界經(jīng)濟(jì)的“大梁”還為時(shí)尚早,從根本上來(lái)說(shuō)是受到自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力的限制。
  國(guó)際貨幣基金組織的最新數(shù)據(jù)支持了這一觀點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示,2007年中國(guó)占世界經(jīng)濟(jì)的比例并不是預(yù)想中的15.8%,而是10.9%。如果把人民幣對(duì)美元匯率也考慮進(jìn)去的話,中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)甚至不到20%。美國(guó)摩根士丹利公司亞洲區(qū)主席斯蒂芬·羅奇指出,目前,美國(guó)消費(fèi)規(guī)模大約是中國(guó)和印度總和的六倍,如果美國(guó)人因?yàn)榻?jīng)濟(jì)衰退而削減消費(fèi)開支,恐怕不是中國(guó)和印度能夠補(bǔ)得上的。
  國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所副所長(zhǎng)丁一凡表示,盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)很大,但它仍然無(wú)法代替美國(guó)這個(gè)“發(fā)動(dòng)機(jī)”。他說(shuō),美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)如果停滯,它會(huì)對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大影響。只有當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外貿(mào)出口依賴大大減少,當(dāng)人民幣成為國(guó)際市場(chǎng)上的硬通貨后,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展才可能不為外界因素變化的影響而受干擾!皠e人在吹捧我們的時(shí)候,我們不應(yīng)該忘記這些基本的道理!
  確實(shí),美國(guó)次貸危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響不可忽視。中銀香港高級(jí)經(jīng)濟(jì)研究員謝國(guó)樑表示,影響大致有三:一是歐美消費(fèi)需求放緩將直接影響中國(guó)出口;二是美國(guó)持續(xù)大幅減息在加大人民幣升值壓力的同時(shí),又給以美元資產(chǎn)為主的外匯儲(chǔ)備管理帶來(lái)難題;三是弱勢(shì)美元導(dǎo)致以美元結(jié)算的高油價(jià)推動(dòng)全球谷物等大宗商品價(jià)格持續(xù)上漲,加大中國(guó)抑制通脹難度。
  國(guó)際貨幣基金組織總裁卡恩認(rèn)為,基于全球經(jīng)濟(jì)的緊密聯(lián)系和美國(guó)經(jīng)濟(jì)的地位,新興經(jīng)濟(jì)體不太可能“獨(dú)善其身”,增長(zhǎng)勢(shì)必會(huì)受到影響。目前,國(guó)內(nèi)外各機(jī)構(gòu)普遍預(yù)計(jì),2008年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度將低于上年。
  對(duì)于國(guó)際上出現(xiàn)的要求中國(guó)為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定承擔(dān)責(zé)任的聲音,上海社會(huì)科學(xué)院歐亞所研究員胡鍵表示,西方大國(guó)所要求的“中國(guó)責(zé)任”主要是指按照西方大國(guó)的國(guó)家利益來(lái)確定的中國(guó)國(guó)際責(zé)任。但是,中國(guó)責(zé)任不只是國(guó)際責(zé)任,還有國(guó)內(nèi)責(zé)任。作為一個(gè)發(fā)展中的大國(guó),中國(guó)毫無(wú)疑問(wèn)要承擔(dān)相應(yīng)的國(guó)際責(zé)任,但中國(guó)絕不能根據(jù)西方大國(guó)的要求來(lái)承擔(dān)國(guó)際責(zé)任,而只能根據(jù)自身的國(guó)家利益和實(shí)際能力來(lái)承擔(dān)相應(yīng)的國(guó)際責(zé)任。因?yàn)閷?duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),最關(guān)鍵的是要承擔(dān)好國(guó)內(nèi)責(zé)任,解決好自身內(nèi)部的問(wèn)題。保證13億人的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是中國(guó)發(fā)展最大的責(zé)任。
  復(fù)旦大學(xué)中國(guó)外交研究中心主任任曉則稱,中國(guó)承擔(dān)國(guó)際責(zé)任時(shí)應(yīng)考慮遵行以下幾個(gè)原則:首先,以對(duì)本國(guó)民眾負(fù)責(zé),對(duì)國(guó)際公共事務(wù)和公共利益負(fù)責(zé)為原則。其次,解決好國(guó)內(nèi)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定問(wèn)題,把中國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明、和諧的國(guó)家。再次,根據(jù)“責(zé)”“權(quán)”一致的原則,與本國(guó)國(guó)力和自身能力相適應(yīng),從實(shí)際出發(fā)承擔(dān)責(zé)任,反對(duì)不切實(shí)際地夸大責(zé)任和包攬責(zé)任。第四,以開放的心態(tài)和胸懷界定自身利益,克服片面性。最后,在可能的條件下,中國(guó)要努力為國(guó)際公共物品的提供做出較大的貢獻(xiàn)。

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