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靠什么留住高寒地區(qū)“特崗”教師
政協(xié)委員呼吁提高待遇,縮小與在編教師的差距
    2008-03-06    作者:鄭莉 王嬌萍    來源:工人日報
    在黑龍江省鐵力市蘭河村,有一所只有9個人的學!m河小學。唯一的老師仲威平留守這里,撐起了鄉(xiāng)村教育的一片天空。
    1998年,鐵力市調整學校布局,決定撤消工農中心校下屬的蘭河小學,由政府提供交通費讓學生去離蘭河村不到5公里的勝利小學讀書,但還有14名學生因貧困、單親或智障及無人照料不能去就讀。工農中心校于是決定保留蘭河小學為下伸教學點,蘭河小學教師仲威平主動留下,在一間不足20平方米的教室內辦起了復式教學班。10年來,仲威平多次放棄調動機會,克服病痛,每天騎車兩個多小時往返家與學校之間,一人擔當了學校所有的教學、后勤工作,讓一批又一批的學生在小小課堂中汲取知識的養(yǎng)分,快樂成長。新華社記者 李勇 攝
    一間不足20平米的瓦房里,大通鋪上,沒有棉被,只有羊皮和狗皮做的“褥子”,這就是24個小學生的“床”;桌子上擺放著幾個鐵皮罐頭空盒,這就是學生們的“水杯”;教室里,3個年級的孩子們在一位老師的帶領下寫著作業(yè),窗外堆滿了課余時間老師帶著學生們撿回來的牛糞,那是過冬用的取暖原料……這是青海省高原地區(qū)寄宿學校的典型寫照。
    “這樣的狀況,怎么吸引年輕教師支教,怎么留住好教師?”說起5年前的那一幕情景,全國政協(xié)委員龐曉麗依然有些激動。
    龐曉麗委員是青海省西寧市第十四中學的特級教師。作為廣大一線教師中的一員,她十分關注教師權益狀況。此次大會上,她專門提交了《關于提高高海拔地區(qū)特崗教師工資標準的提案》。
    “‘特崗計劃’可是我們偏遠地區(qū)義務教育的陽光工程!饼嫊喳愇瘑T所說的“義務教育陽光工程”,是教育部、財政部、人事部、中央編辦聯(lián)合啟動實施“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”的一項工程。在青海,有資格設置特崗教師的地區(qū)大多處于海拔3700米以上,高寒、缺氧、貧困,條件惡劣。如何留住教師,成為當地政府和教育部門都很頭疼的問題!疤貚徲媱潯睂σ龑Ш凸膭罡咝.厴I(yè)生從事農村教育工作,加強中西部農村教師隊伍建設,創(chuàng)新農村教師補充機制有著重要意義。這項計劃得到了中央財政的支持。
    據了解,“特崗計劃”至今已為西部輸送了3.27萬名教師,為近400個西部“兩基”攻堅縣、少數民族縣的4000多所農村義務教育階段學校輸入了新鮮血液。“特崗計劃”繼續(xù)實施的5年里,每年還將招收2萬至3萬名高校畢業(yè)生到西部“兩基”攻堅縣縣以下農村義務教育階段學校任教。
    然而,據龐曉麗委員調查,特崗教師與在編教師的待遇差距甚遠。國家規(guī)定,偏遠地區(qū)教師享受5類工資待遇,即最高能夠得到2900余元的工資,而特崗教師的收入只有900余元,最大差距達2000元。同時,特崗教師在崗3年的時間里無法享受醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)等保險,也沒有住房公積金和補貼。另外,小到教學設備的配置,大到發(fā)達地區(qū)的業(yè)務培訓,特崗教師都沒有資格享受。
    “這源于他們工作的不穩(wěn)定性!饼嫊喳愇瘑T介紹,根據規(guī)定,“特崗計劃”所需資金由中央財政和地方財政共同承擔,以中央財政為主。被錄用教師聘期3年,期滿后鼓勵其繼續(xù)從事教育工作,并允許自主重新?lián)駱I(yè)。然而,特崗教師大多簽訂短期勞動合同,3年期滿后,部分考核不合格、校方不愿意招收或本人不愿繼續(xù)留在當地任教的特崗教師將退出教師隊伍。
    3萬多名教師,分布在全國各個貧困偏遠地區(qū),他們面臨相同的困境。“這可是一個不容忽視的大數字。”為此,龐曉麗委員建議,有關部門適當提高中央財政對西部地區(qū),特別是高海拔地區(qū)的補助標準;將中等職業(yè)教育列入“特崗計劃”實施范圍;國家盡快出臺符合事業(yè)單位特點的養(yǎng)老、失業(yè)、生育等保險制度!叭绻苠\上添花,豈不是更好?”龐曉麗委員說。
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