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從政府工作報告看四大價格走勢
代表委員評點物價、股價、房價、匯價
    2008-03-07    新華社“新華視點”記者:張旭東 劉錚 王婭妮    來源:經(jīng)濟參考報

  價格是衡量經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表,牽一發(fā)動全局。物價、股價、房價、匯價這四大價格是當前社會關(guān)注的焦點。
  這四大價格在2008年會有怎樣表現(xiàn)?兩會開幕以來,新華社“新華視點”記者采訪了部分代表委員,他們結(jié)合政府工作報告的有關(guān)內(nèi)容,分析了這四大價格的走勢。

  銀川市進行臨時價格干預以來,春節(jié)期間市民關(guān)心的“米袋子”“菜籃子”、副食品、成品油、液化氣等重要生活必需品的價格均保持在物價部門監(jiān)控范圍之內(nèi),沒有出現(xiàn)囤積居奇、價格大幅上漲等現(xiàn)象。新華社記者 李紫恒 攝
物價:上漲壓力較大但無需恐慌

  “由于推動價格上漲的因素還將存在,今年價格上漲的壓力仍然較大。”政府工作報告指出,今年防止通貨膨脹的任務相當艱巨,全年居民消費價格總水平漲幅控制在4.8%左右。這創(chuàng)出近5年來的新高。
  “政府工作報告在幾處都重點講物價形勢,還有一處用了一頁多篇幅講控制物價,這是往年不多見的!比珖䥇f(xié)委員、國家統(tǒng)計局副局長徐一帆說,防止價格過快上漲,已成為2008年宏觀調(diào)控的重大任務。
  2007年以來,受國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格和國際市場初級產(chǎn)品價格上漲影響,價格幾乎呈現(xiàn)逐月走高的趨勢,全年CPI達到4.8%,創(chuàng)1997年以來新高。
  “目前造成物價上漲的國內(nèi)外因素尚未發(fā)生根本性變化,物價上漲壓力一時難以減輕!比珖䥇f(xié)委員、復旦大學管理學院博導鄭祖康指出,特別是今年一季度大面積冰雪災害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響,物價走勢不容樂觀;國際上,油價突破100美元,美元不斷貶值。這些增加了國內(nèi)物價上行的壓力。
  政府工作報告已把防止價格總水平過快上漲作為今年宏觀調(diào)控的重大任務,并從增加有效供給和抑制不合理需求兩方面,提出了九項具體措施,力控物價過快上漲。
  “物價問題雖然比較突出,但也不必恐慌。”全國政協(xié)委員、西北大學經(jīng)濟管理學院博導韋葦說,此輪物價上漲,與上世紀80年代的物價上漲不一樣。那時是全面短缺,現(xiàn)在是供求總體平衡。相信在政府的調(diào)控措施作用下,物價會在可控范圍。

股價:66個字部署全年任務內(nèi)含深意

  最近幾個交易日,滬深股市指數(shù)又在加劇振蕩起伏。不少投資者也期望能從政府工作報告中發(fā)現(xiàn)“直接利好”政策。
  其實,對于今年資本市場任務的部署,政府工作報告中只用了66個字:優(yōu)化資本市場結(jié)構(gòu),促進股票市場穩(wěn)定健康發(fā)展,著力提高上市公司質(zhì)量,維護公開公平公正的市場秩序,建立創(chuàng)業(yè)板市場,加快發(fā)展債券市場,穩(wěn)步發(fā)展期貨市場。
  “一個成熟的投資者不會天天盯著指數(shù)的變動,他關(guān)注的是市場功能和機制的完善,看的是長線!比珖舜蟠怼⒅袊鹑谄谪浗灰姿偨(jīng)理朱玉辰說,從這個意義上看這66個字,包含內(nèi)容十分豐富。
  事實上,最近兩年中國股市呈現(xiàn)出的“牛市”,除了宏觀經(jīng)濟基本面較好因素外,更得益于股權(quán)分置改革、治理風險券商、提高上市公司質(zhì)量等一系列制度的完善。
  建立創(chuàng)業(yè)板市場和有望推出股指期貨,均將成為今年資本市場建設(shè)的大事。與主板相比,創(chuàng)業(yè)板主要特點就是上市門檻較低,特別適合創(chuàng)業(yè)企業(yè)。“目前,在我國股票市場只能單向做多的情況下,股指期貨的推出,將為市場提供平衡機制。中國股市更加完整和成熟。”朱玉辰代表說。
  對加強上市質(zhì)量、維護公開公平公正的市場秩序等內(nèi)容,全國人大代表、江西銅業(yè)總經(jīng)理李貽煌表示:“這些措施都是夯實股市發(fā)展的制度保障,怎么強調(diào)都不過分!

房價:拐點存疑但破解住房難題思路明晰

  當前對房價的判斷,真可謂“飛花漸欲迷人眼”。針對市場上對房價出現(xiàn)拐點的議論,連包括身為經(jīng)濟專家的代表委員都出言謹慎。
  房價要下行——會不會對經(jīng)濟造成大的沖擊?房價持續(xù)高漲——人們生活的滿意度何在?這都是經(jīng)濟專家當前的現(xiàn)實疑惑。
  但可以肯定的是,對解決住房問題,政府的治理思路已日漸清晰。政府工作報告中提出了以“保障”為關(guān)鍵詞的指導原則,從“加快廉租住房建設(shè)”到“加強經(jīng)濟適用住房的建設(shè)和管理”再到“增加中低價位、中小套型普通商品住房供應”,這一系列措施涵蓋了解決低收入群體、中等收入家庭群體的住房問題,必將從結(jié)構(gòu)上分層破解住房難題。
  “面對不合理的需求,高房價背后還有一個房地產(chǎn)金融風險問題。美國次貸危機已給我們敲響了警鐘。”全國人大代表、中國人民銀行濟南分行行長楊子強提醒說,“必須切實加強房地產(chǎn)信貸風險管理。”
  政府工作報告同時強調(diào),要抑制不合理需求,防止房價過快上漲。據(jù)全國政協(xié)委員、山東經(jīng)濟學院房地產(chǎn)經(jīng)濟研究所所長郭松海測算,在2008年至2010年,通過加大調(diào)控力度,可將房價波動大致控制在正負3%的范圍內(nèi)。此后幾年,人均收入如仍按10%左右的比例增長,至2010年,部分大城市的房價收入比,即可接近合理的比率。

匯價:彈性增強仍需防控全球經(jīng)濟風險

  當前,世界經(jīng)濟增速放緩,美元持續(xù)貶值,人民幣匯價走勢格外引人關(guān)注。政府工作報告指出,2008年將“完善人民幣匯率形成機制,增強匯率彈性”。這意味著,人民幣匯率波幅將進一步加大。
  我國自2005年7月啟動人民幣匯率形成機制改革至今,來自國際上要求人民幣加大升值幅度的呼聲一直存在?傮w上看,人民幣對美元匯率近年來持續(xù)呈現(xiàn)小幅上揚態(tài)勢。我國也不斷運用增強匯率彈性的辦法,加大了人民幣升值步伐。
  2007年人民幣對美元升值幅度達到6.5%。今年以來,人民幣對美元升值步伐進一步加快。以2005年匯改前的人民幣對美元比價8.2765:1計算,目前兩者匯價上升至7.11:1左右。也就是說,同樣兌換1美元,如今可以少花1元多人民幣。
  鄭祖康委員特別提醒說,隨著次貸危機的蔓延,美國經(jīng)濟存有變數(shù),也會對中國經(jīng)濟帶來影響。美元持續(xù)貶值的現(xiàn)象,值得引起警惕。
  根據(jù)人民銀行提供的數(shù)據(jù),匯改以來至2007年末,人民幣對美元匯率累計升值13.31%,對歐元匯率累計貶值6.12%。兩個數(shù)據(jù)相比,格外凸顯出美元持續(xù)貶值現(xiàn)象。“當前國際收支存在不確定風險,我們要從維護國家經(jīng)濟安全這個角度考慮人民幣匯率問題!编嵶婵滴瘑T說。

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