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| 宗慶后代表建議：完善調(diào)整引進(jìn)外資政策 |
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| 2008-03-07 本報(bào)記者:李佳鵬 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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“在看到外資所帶來的積極作用的同時(shí)，我們必須承認(rèn)，現(xiàn)行的外商投資政策也存在一些問題，應(yīng)予以完善和調(diào)整。”全國人大代表、杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司董事長宗慶后日前接受記者采訪時(shí)如是說。
宗慶后代表認(rèn)為主要有三個(gè)方面的問題。首先，我國企業(yè)在利用外資的利潤分配格局中始終處于弱勢地位。外資憑借資本和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等高端資源，大量使用我國的廉價(jià)勞動(dòng)力生產(chǎn)中低端產(chǎn)品廉價(jià)出口，由此造成絕大部分利潤被境外資本所賺取，中國企業(yè)為外資“打工”的情況十分普遍。其次，外資引進(jìn)的總體質(zhì)量不高。一些地方盲目崇尚外資的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，由此造成的是一些跨國公司借機(jī)向我國轉(zhuǎn)移高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè)，加劇了我國一些地區(qū)的環(huán)境惡化，影響我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。再次，境外資本已開始影響我國的產(chǎn)業(yè)安全。隨著近些年來我國的綜合國力和自身經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了重大的變化，國際資本不斷收購并控制我國各行業(yè)的龍頭企業(yè)和盈利能力強(qiáng)的優(yōu)秀企業(yè)，外資壟斷的趨勢已初現(xiàn)端倪。
對(duì)于如何調(diào)整引進(jìn)外資政策，宗慶后給出了具體建議。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)真正從提升我國企業(yè)技術(shù)和管理水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的角度，有選擇地吸引外資，對(duì)單純引進(jìn)外資的做法要加以必要的限制。同時(shí)要消除一些地方對(duì)外資引進(jìn)數(shù)量人為制定指標(biāo)的現(xiàn)象，推動(dòng)各地政府在吸引外資問題上的著眼點(diǎn)從引資金額向引資效果轉(zhuǎn)變。
另一方面，在稅收、環(huán)保、勞動(dòng)等法律體系的不斷完善和健全的基礎(chǔ)上，推動(dòng)外資企業(yè)的優(yōu)勝劣汰。勞動(dòng)合同法頒布以后，一些外資因?yàn)閯趧?dòng)力成本的提升而撤離，這種現(xiàn)象并不可怕，相反還有助于我們清理、淘汰一批技術(shù)含量低、員工待遇差的外資企業(yè)，為更有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀企業(yè)騰出發(fā)展空間。要切實(shí)解決內(nèi)資企業(yè)、特別是中小型企業(yè)融資難的問題，增強(qiáng)國內(nèi)企業(yè)在外資引進(jìn)過程中的主動(dòng)權(quán)。更為重要的是，加強(qiáng)對(duì)外資壟斷的監(jiān)管力度，盡快在反壟斷法的基礎(chǔ)上制定操作性更強(qiáng)的配套規(guī)章制度，保護(hù)我國的產(chǎn)業(yè)安全，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。 |
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