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樓市調(diào)控任重道遠(yuǎn)
深圳房?jī)r(jià)下跌引出人大代表的議論
    2008-03-08    新華社“新華視點(diǎn)”記者:彭勇 鄭天虹 吳俊    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  全國(guó)人大代表、深圳市市長(zhǎng)許宗衡在參加十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議開(kāi)幕式時(shí),被許多媒體記者包圍。記者們紛紛拋出同一個(gè)問(wèn)題:“市長(zhǎng),您怎么看待目前深圳房?jī)r(jià)的下跌?”
  近來(lái),深圳、廣州、上海等地房?jī)r(jià)出現(xiàn)一定范圍的下降,有的跌幅超過(guò)20%。樓市是否進(jìn)入“拐點(diǎn)”?政府應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)?這些成為兩會(huì)期間,一些人大代表關(guān)注的焦點(diǎn)之一。

半年新房縮水40萬(wàn)元凸顯樓市泡沫

  深圳市龍崗區(qū)布吉街道的購(gòu)房者任小姐最近遭遇了一樁煩心事:2007年7月,她在東方盛世樓盤(pán)以每平方米13900元、總價(jià)132.79萬(wàn)元的價(jià)格,買(mǎi)下一套建筑面積95.54平方米的三房住宅,但還沒(méi)有來(lái)得及入住,半年時(shí)間就縮水40萬(wàn)元,讓她欲哭無(wú)淚。
  “當(dāng)時(shí)我們每天都去看房,房子每天都漲,我們害怕以后買(mǎi)不起房子!比涡〗愀嬖V記者,為將雙方老人接到深圳生活,她和丈夫決定在家附近的東方盛世買(mǎi)一套新房。2007年7月,東方盛世開(kāi)始對(duì)外發(fā)售,夫妻兩人去看房時(shí),現(xiàn)場(chǎng)看樓的人摩肩接踵,每個(gè)人都像瘋了一樣搶著買(mǎi)房。很多人都說(shuō),“深圳房?jī)r(jià)還會(huì)往上漲,再不買(mǎi)將來(lái)要花更多的錢(qián)”。
  沒(méi)想到,他們買(mǎi)房后不久,還沒(méi)有交樓,該樓盤(pán)就開(kāi)始降價(jià),還推出了每平方米7888元的特價(jià)房。與他們同樣的住宅現(xiàn)在開(kāi)發(fā)商只賣(mài)93萬(wàn)元左右,讓他們的資產(chǎn)白白縮水了40萬(wàn)元。
  全國(guó)人大代表王寧生認(rèn)為,任小姐的案例說(shuō)明像深圳這樣的一線(xiàn)地產(chǎn)城市,房?jī)r(jià)有比較大的泡沫,現(xiàn)在房?jī)r(jià)下調(diào),也給前期高價(jià)買(mǎi)房的老百姓帶來(lái)很大壓力。住房具有商品和社會(huì)雙重屬性,其價(jià)格大起大落都是不正常的,會(huì)給社會(huì)造成震蕩。在房?jī)r(jià)異常波動(dòng)的過(guò)程中,政府的力量不能“缺席”,而應(yīng)該積極干預(yù),以建設(shè)一個(gè)平穩(wěn)理性的市場(chǎng)。
  許宗衡代表表示,這個(gè)問(wèn)題我們已高度關(guān)注,深圳的房?jī)r(jià)去年一段時(shí)間確實(shí)漲幅過(guò)高,市政府正在采取多方面措施,推進(jìn)房產(chǎn)市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。

炒房者降價(jià)拋售豪宅的多重信號(hào)

  在國(guó)家連續(xù)加息、提高二手房首付比例等宏觀(guān)調(diào)控政策的影響下,一些曾經(jīng)在樓市里“興風(fēng)作浪”的炒房者抵擋不住資金的壓力,開(kāi)始往外降價(jià)“吐”房。深圳中原地產(chǎn)證實(shí),作為深圳豪宅代表的香密湖一號(hào),炒房者近期也準(zhǔn)備降價(jià)1000萬(wàn)元以求速賣(mài)。這名炒房者2006年全額貸款1618萬(wàn)元買(mǎi)下這套別墅,房?jī)r(jià)高時(shí)曾經(jīng)叫賣(mài)到3800萬(wàn)元。
  香密湖一號(hào)的案例折射出多重信號(hào)。全國(guó)人大代表張富生對(duì)此評(píng)論說(shuō),炒房者能以1600多萬(wàn)元的價(jià)格,將一套住房炒到3800萬(wàn)元,可見(jiàn)深圳樓市投機(jī)氛圍的熾熱。根據(jù)深圳市社科院公布的《深圳藍(lán)皮書(shū):中國(guó)深圳發(fā)展報(bào)告(2007)》,深圳2006年置業(yè)者中有超過(guò)30%的人在取得產(chǎn)權(quán)證后半年內(nèi)轉(zhuǎn)手,市場(chǎng)短期炒房跡象明顯。
  全國(guó)人大代表李永忠分析認(rèn)為,房產(chǎn)縮水在深圳具有一定普遍性,炒房者愿意此時(shí)降價(jià)銷(xiāo)售,說(shuō)明政府的宏觀(guān)調(diào)控政策,尤其是緊縮銀根等措施取得了一定的效果。但是,與2006年的成本價(jià)相比,這名炒房者降價(jià)銷(xiāo)售并沒(méi)有虧損,只是少賺取了一點(diǎn)暴利,由此可見(jiàn)目前深圳等地樓市的降價(jià)風(fēng)潮,主要還是開(kāi)發(fā)商和炒房者迫于資金壓力而采取的試探動(dòng)作,樓市調(diào)控的任務(wù)任重道遠(yuǎn)。
  深圳中原地產(chǎn)公布的數(shù)據(jù)顯示,今年1月深圳的房?jī)r(jià)為每平方米14737元,與去年10月每平方米17350元的歷史最高相比,確實(shí)出現(xiàn)了一定幅度的下降,但與深圳市民的收入相比,仍然處于高位。
  張富生代表說(shuō),打擊炒房者,維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序一直是政府宏觀(guān)調(diào)控政策的要點(diǎn)。溫總理在政府工作報(bào)告中提出,“要綜合運(yùn)用稅收、信貸、土地等手段,完善住房公積金制度,增加住房有效供給,抑制不合理需求,防止房?jī)r(jià)過(guò)快上漲”,就是要盡量減少炒房者,讓他們“擊鼓傳花”的游戲玩不下去。只有這樣,老百姓才有可能買(mǎi)得起房子。

政府要成為樓市的穩(wěn)定力量

  溫家寶總理在政府工作報(bào)告中提出,要抓緊建立住房保障體系,重點(diǎn)發(fā)展面向中低收入家庭的住房,并提出“今年中央用于廉租住房制度建設(shè)的資金68億元,比去年增加17億元”。
  不少代表談到,廉租住房保障資金首次寫(xiě)入政府工作報(bào)告,標(biāo)志著廉租住房制度的建設(shè)力度進(jìn)一步加大,更多城市低收入家庭有望通過(guò)廉租住房制度改善居住條件。這表明,一條以“保障”體系建設(shè)為重點(diǎn)、分類(lèi)解決各收入群體住房問(wèn)題的政策路線(xiàn)圖正式亮相。
  李永忠代表說(shuō),這說(shuō)明中央政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控思路越來(lái)越清晰了,就是“市場(chǎng)的歸市場(chǎng),政府的歸政府”。要從根本上解決老百姓住房問(wèn)題,除了依靠市場(chǎng)的力量解決外,政府應(yīng)該建設(shè)大量廉租房,廉租房產(chǎn)權(quán)歸屬政府,向房產(chǎn)商出讓經(jīng)營(yíng)權(quán),這樣政府可掌握更多的房源,滿(mǎn)足更多人的住房需求,才能有效掌控房地產(chǎn)市場(chǎng),成為樓市的穩(wěn)定性力量。
  代表們建議,落實(shí)住房保障政策需要執(zhí)行行政問(wèn)責(zé)制。一些地方政府熱衷于商品房建設(shè),忽視保障類(lèi)住房建設(shè);把廉租房建設(shè)當(dāng)成“面子工程”,隨意超越建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;甚至某些政府官員把保障類(lèi)住房建設(shè)當(dāng)成權(quán)力尋租的新空間。只有認(rèn)真執(zhí)行行政問(wèn)責(zé)制度,對(duì)落實(shí)中央政策措施不力的地方政府和部門(mén)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施問(wèn)責(zé),才能促使地方政府認(rèn)清自己的責(zé)任,加大工作力度,幫助百姓實(shí)現(xiàn)安居理想。

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