“1.53萬(wàn)億美元外匯儲(chǔ)備額怎么花？”全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)副主任王大成在政協(xié)經(jīng)濟(jì)界分組討論會(huì)上提出了這樣一個(gè)尖銳的話題。
　　如何解決貿(mào)易順差和外匯儲(chǔ)備的高漲？這樣一個(gè)話題在歷次兩會(huì)上都不新鮮，但是1.53萬(wàn)億美元外匯儲(chǔ)備額還是讓這個(gè)話題成了今年政協(xié)會(huì)上的熱點(diǎn)。一方面，有不少委員建議用更多的外匯儲(chǔ)備鼓勵(lì)企業(yè)走出去，另一方面，大家也關(guān)注著掌控2000億美元的中投如何投資以及賬面浮虧對(duì)它的考驗(yàn)。

讓企業(yè)更多地走出去花錢

　　如何解決貿(mào)易順差？如何減少外匯儲(chǔ)備水平？
　　全國(guó)政協(xié)委員、商務(wù)部副部長(zhǎng)馬秀紅說(shuō)，目前有人將外匯儲(chǔ)備高企、流動(dòng)性過(guò)大帶來(lái)的一系列問(wèn)題歸罪于出口太大。她認(rèn)為，這完全是一種誤解，問(wèn)題關(guān)鍵在于我國(guó)仍未找到“花錢的好辦法”。
　　“德國(guó)的貿(mào)易順差比中國(guó)高得多，但德國(guó)的外匯儲(chǔ)備不到中國(guó)的一半�！瘪R秀紅說(shuō)，關(guān)鍵是德國(guó)政府鼓勵(lì)企業(yè)在國(guó)外直接投資設(shè)廠，繞開了貿(mào)易壁壘，也改善了和相關(guān)國(guó)家的貿(mào)易關(guān)系�！拔覀儜�(yīng)該借鑒這一經(jīng)驗(yàn)，不僅能提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，也可以在很大程度上避免人民幣升值產(chǎn)生的不利影響�！�
　　“外匯儲(chǔ)備應(yīng)該給會(huì)花錢的企業(yè)去花，因?yàn)槠髽I(yè)有自己的標(biāo)準(zhǔn)和方向，資金使用更有效率。對(duì)外投資應(yīng)以企業(yè)為主體，應(yīng)該把這些外匯貸給企業(yè)�！比珖�(guó)政協(xié)委員、民航總局代局長(zhǎng)李家祥說(shuō)。
　　馬秀紅建議，應(yīng)在未來(lái)五年采取各種措施推動(dòng)本土企業(yè)走出去。首先國(guó)家給予企業(yè)自主權(quán)；二是提供一系列高質(zhì)量服務(wù)，為企業(yè)提供必要咨詢和培訓(xùn)。三是企業(yè)間協(xié)調(diào)，要防止中國(guó)企業(yè)走出去之后無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。
　　全國(guó)政協(xié)委員、五礦集團(tuán)公司總裁周中樞則表示，應(yīng)利用逾1.5萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備來(lái)建立一只國(guó)家礦產(chǎn)資源基金，以幫助企業(yè)在國(guó)內(nèi)外的勘探與收購(gòu)活動(dòng)。中國(guó)投資有限責(zé)任公司應(yīng)該在這個(gè)基金的建立上起帶頭作用，像中國(guó)五礦集團(tuán)公司這樣的大型國(guó)內(nèi)金屬和礦產(chǎn)企業(yè)也應(yīng)該參與進(jìn)去。

中投的投資目標(biāo)并不激進(jìn)

　　“我們是以種田為主，打獵偶爾為之�！碑�(dāng)記者問(wèn)及中投如何投資時(shí)，全國(guó)政協(xié)委員、中投公司副總經(jīng)理汪建熙說(shuō)，中投的投資目標(biāo)并不激進(jìn)，只要投資收益率，高于外匯儲(chǔ)備3%至5%的投資收益率，已算是成功。中投的對(duì)外投資規(guī)模目標(biāo)達(dá)600至700億美元，目前使用尚未超過(guò)一半。而美元的貶值及因美國(guó)次貸危機(jī)導(dǎo)致的國(guó)際金融市場(chǎng)波動(dòng)并不會(huì)催動(dòng)中投的海外投資步伐。
　　“盡管黑石的股價(jià)遭遇了大幅下跌，但中投對(duì)黑石和摩根士丹利的投資都是基于做長(zhǎng)期性的財(cái)務(wù)投資者，不會(huì)在意短期的股價(jià)波動(dòng)�！蓖艚ㄎ醣硎�，對(duì)于中投海外投資的成敗不能過(guò)早下結(jié)論，中投持有黑石股票可能達(dá)到5-7年的時(shí)間。在他看來(lái)，中投公司類似于國(guó)外大型公募養(yǎng)老基金，是一種純粹的商業(yè)投資機(jī)構(gòu)，屬于財(cái)務(wù)投資者，而不是戰(zhàn)略投資者。
　　雖然不少聲音建議借美國(guó)次貸危機(jī)加大海外投資力度，但汪建熙明確認(rèn)為，事實(shí)上是挑戰(zhàn)大于機(jī)遇。由于涉及到市場(chǎng)判斷，很難說(shuō)目前就已經(jīng)是市場(chǎng)底部，且中投缺乏專業(yè)人才，也沒有建立完全的財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)和風(fēng)險(xiǎn)管理體系，因此即使看作是機(jī)遇，也需要有抓住機(jī)遇的能力。對(duì)中投而言，高度分散化是有效降低風(fēng)險(xiǎn)的措施，“我們不希望賺很多的錢，但更不希望賠錢�！�