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馬元祝代表:景區(qū)開發(fā)要關(guān)注原住戶利益
訪全國(guó)人大代表、峨眉山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)黨委書記馬元祝
    2008-03-10    本報(bào)記者:曾亮亮 劉振冬    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
  “我回去后一定要再研究原住戶的問題!比珖(guó)人大代表、峨眉山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)黨委書記馬元祝告訴記者,原住戶是峨眉山可持續(xù)發(fā)展的核心內(nèi)容,是解決峨眉山風(fēng)景區(qū)各種問題的關(guān)鍵因素。
  馬元祝所說的原住戶是土生土長(zhǎng)在峨眉山風(fēng)景區(qū)內(nèi)的農(nóng)民。據(jù)了解,峨眉山風(fēng)景區(qū)有1個(gè)鄉(xiāng)、16個(gè)行政村、118個(gè)村民小組、5248戶、16000多農(nóng)民,是全國(guó)風(fēng)景區(qū)中農(nóng)村人口最多的風(fēng)景區(qū)之一。而且他們的生活來源比較單一,核心景區(qū)農(nóng)民主要以旅游收入為主,非核心景區(qū)農(nóng)民就靠退耕還林錢糧補(bǔ)助。
  “由于這里的農(nóng)民祖祖輩輩都依靠著峨眉山生活,而且人口規(guī)模較大,我們不可能像黃山那樣讓農(nóng)民們搬遷,因而管理工作比較復(fù)雜!瘪R元祝說,風(fēng)景區(qū)一方面要管理好旅游景點(diǎn),另一方面還要管好農(nóng)民、解決農(nóng)民問題,管理人員覺得困難很多。但是,這次聽了總理的政府工作報(bào)告,馬元祝有了一個(gè)新的想法。
  “原住戶是城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的一部分,也是峨眉山可持續(xù)發(fā)展的核心內(nèi)容!瘪R元祝說,發(fā)展旅游業(yè)是以人為本觀念的深化,因此旅游開發(fā)必須尊重當(dāng)?shù)厝罕姷睦,通過發(fā)展旅游業(yè)促進(jìn)當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚钏降奶岣,切?shí)維護(hù)好當(dāng)?shù)厝罕姷母纠。如果把發(fā)展旅游與當(dāng)?shù)厝罕姷睦婷撾x開來、對(duì)立起來,不顧甚至損害群眾利益,最終也會(huì)影響旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
  “原住戶長(zhǎng)期居住在遺產(chǎn)地,原住戶應(yīng)該有權(quán)利參與與之利益相關(guān)的決策,并享受利益分配!瘪R元祝說,峨眉山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)打算投入1000多萬元解決原住戶的道路、飲水、就醫(yī)問題!皬霓r(nóng)民最關(guān)心、最容易見效、也是最容易辦到的事情抓起,集中有限的資金,加大對(duì)景區(qū)農(nóng)村道路、人畜飲水、衛(wèi)生醫(yī)療、教育等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,優(yōu)先解決景區(qū)農(nóng)民行路難、飲水難、看病難、子女入學(xué)難等問題!
  馬元祝認(rèn)為,帶領(lǐng)農(nóng)民致富才是硬道理。“峨眉山景區(qū)有茶葉、天麻、雪蘑芋、竹筍、靈猴產(chǎn)品、香蠟制品等‘六大產(chǎn)業(yè)鏈’經(jīng)濟(jì),我們要帶領(lǐng)農(nóng)民參與其中!彼蛴浾叽致缘毓浪懔艘还P賬,單一項(xiàng)峨眉雪芽綠茶大約就能帶動(dòng)景區(qū)1.2萬農(nóng)民致富!叭ツ,我們開始發(fā)展茶葉經(jīng)濟(jì),目前景區(qū)茶葉銷售收入773.03萬元,村民人均增收454元!贝送,也想鼓勵(lì)景區(qū)農(nóng)民從事“峨眉靈猴”等系列旅游產(chǎn)品生產(chǎn)加工,提高農(nóng)民收入。
  “我們將堅(jiān)持旅游反哺農(nóng)業(yè)、景區(qū)支援農(nóng)村、以旅促農(nóng)、以景帶鄉(xiāng)的基本策略不動(dòng)搖!瘪R元祝說,管委會(huì)和峨眉山旅游股份有限公司、峨眉山旅業(yè)發(fā)展有限公司共同出資建立新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)基金,一定要堅(jiān)持每年從景區(qū)旅游收入中提取一定比例的資金作為新農(nóng)村建設(shè)資金。
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