■ 陳寶根代表（陜西西安市市長)：打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)，既是關(guān)系子孫后代的大事情，更是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“好”字優(yōu)先的必然要求
    ■ 陳剛代表（廣西柳州市委書記）：節(jié)能減排有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于提高工業(yè)的科技含量，有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
    ■ 牛文元委員（中國科學(xué)院科技政策所學(xué)術(shù)委員會副主任）：節(jié)能減排需要一整套制度體系的保障，讓實(shí)施者不吃虧，讓違背者受罰

　　溫家寶總理在政府工作報(bào)告中提出節(jié)能減排的十項(xiàng)措施，以加大攻堅(jiān)力度，力求取得更大成效。這幾天參加小組審議、討論的代表委員們紛紛圍繞節(jié)能減排建言獻(xiàn)策。代表委員們認(rèn)為，今年是完成“十一五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)的關(guān)鍵一年，節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境要持之以恒地進(jìn)行下去，最終會讓我們祖國山更綠、水更清、天更藍(lán)。

節(jié)能減排取得成效，成就令人鼓舞

　　“經(jīng)過各方面努力，我國節(jié)能減排取得積極進(jìn)展，2007年，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放總量近年來首次實(shí)現(xiàn)雙下降。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，中央和各級政府實(shí)施了一系列的政策與措施，力度之大，前所未有；范圍之廣，前所未有；投資之重，前所未有�！迸Ｎ脑�委員說。
　　“節(jié)能減排既是挑戰(zhàn)，也是一次機(jī)遇。在這方面，柳州有過經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。因此，我非常贊成溫總理強(qiáng)調(diào)的要進(jìn)一步抓好節(jié)能降耗和生態(tài)建設(shè)的觀點(diǎn)�！标悇偞�表說。
　　他說，作為傳統(tǒng)工業(yè)基地，柳州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性問題十分突出，過去由于沒有抓好節(jié)能環(huán)保工作，成了有名的“酸雨之都”，許多客商不愿前來投資。近幾年來，柳州生態(tài)環(huán)保建設(shè)直接投入超過60億元，通過推廣先進(jìn)適用環(huán)保技術(shù)、淘汰或搬遷重污染企業(yè)、實(shí)施能源替代計(jì)劃、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等措施，污染物排放大幅下降。2007年，柳州空氣的優(yōu)良天數(shù)達(dá)351天，優(yōu)良率達(dá)到96.2%，創(chuàng)20年來最好水平，生態(tài)環(huán)境得到了極大改善。2007年，柳州引進(jìn)的到位資金近160億元。

形勢依然嚴(yán)峻，節(jié)能減排任重道遠(yuǎn)

　　“應(yīng)該說這只是取得了初步的成績，要達(dá)到理想狀態(tài)還有很長的路要走，‘十一五’規(guī)劃中規(guī)定的兩個(gè)硬指標(biāo)是無論如何都要完成的�！迸Ｎ脑�委員分析說，節(jié)能減排是個(gè)綜合性整治的過程，需要一整套制度體系的保障，讓實(shí)施者不吃虧，讓違背者受罰，應(yīng)該說這些制度仍然在完善，現(xiàn)在實(shí)行的一些好的措施發(fā)揮作用也需要一段時(shí)間，還有技術(shù)手段的創(chuàng)新也相對滯后，現(xiàn)在急需高科技的創(chuàng)新，是成體系的創(chuàng)新。還有一個(gè)原因是結(jié)構(gòu)的問題，以前我們經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的組成并不完全科學(xué)。進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整非常重要。
　　陳寶根代表說，到目前為止，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的深層問題，特別是經(jīng)濟(jì)粗放增長問題，并沒有得到根本解決，節(jié)能減排任重道遠(yuǎn)。現(xiàn)在離“十一五”規(guī)劃明確規(guī)定的“到2010年單位能耗要降低20%，主要污染物排放要減少10%”的目標(biāo)還有較大的距離。打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)，既是關(guān)系子孫后代的大事情，更是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“好”字優(yōu)先的必然要求。西安近幾年先后拆除燃煤鍋爐5200多臺，關(guān)閉造紙企業(yè)230多家，今后不符合產(chǎn)業(yè)政策的高污染企業(yè)，我們一個(gè)都不要！

節(jié)能減排大勢所趨，企業(yè)應(yīng)承擔(dān)更多責(zé)任

　　“節(jié)能減排是大勢所趨，也是企業(yè)的社會責(zé)任。”陳剛代表認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)該盡快扭轉(zhuǎn)思路，緊跟政府的節(jié)拍，走到國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路上來。尤其那些高耗能高污染的大企業(yè)，更應(yīng)該擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任，并以此為契機(jī)，加速產(chǎn)業(yè)升級，提高科技產(chǎn)品含量，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。落實(shí)節(jié)能減排，可能影響一些眼前利益，但從長遠(yuǎn)效果看，節(jié)能減排能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰出更多資源和環(huán)境容量，能為地區(qū)和企業(yè)發(fā)展增添持久的后勁，節(jié)能減排對于企業(yè)來說不是負(fù)擔(dān)，而是應(yīng)盡的環(huán)保責(zé)任。
　　陳寶根代表認(rèn)為，節(jié)能減排需要從觀念、技術(shù)、管理、體制、法律到政府自身的全面變革，直至演化成人們的日常習(xí)慣。在當(dāng)前，作為節(jié)能減排主體的企業(yè)，無疑要承擔(dān)更大的責(zé)任。而各級政府對資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的投入普遍較低，支持節(jié)能減排的穩(wěn)定投入機(jī)制尚未形成，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是一個(gè)痛苦的過程，需要有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動力才能真正成為一種企業(yè)的自覺行為。西安今年首次設(shè)立2500萬元的節(jié)能減排專項(xiàng)基金，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施節(jié)電、節(jié)煤、節(jié)氣、工業(yè)用水重復(fù)利用和資源綜合利用等節(jié)能降耗改造項(xiàng)目，以政策性資金引導(dǎo)督促企業(yè)實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好型生產(chǎn)機(jī)制。
　　“節(jié)能減排大政方針已經(jīng)明確，只要我們堅(jiān)定方向，努力進(jìn)取，我對‘十一五’規(guī)劃節(jié)能20%目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)還是樂觀的。”牛文元委員說。