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上兩會(huì)采訪前，記者曾按照代表名冊(cè)上的職務(wù)角色謀劃自己的采訪提綱：請(qǐng)來自企業(yè)的代表說說自主創(chuàng)新或企業(yè)改制；與來自教育戰(zhàn)線的代表聊聊教育體制改革；聽來自政府的代表談?wù)剻C(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變……
可在采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，許多代表關(guān)注的問題并沒有局限于自己的行業(yè)和領(lǐng)域，他們所談的話題大都是老百姓關(guān)注的民生話題。
來自企業(yè)的代表：關(guān)注大學(xué)生就業(yè)
“總理在政府工作報(bào)告中指出，在世界上人口最多的國家解決就業(yè)問題，是一項(xiàng)極為艱巨的任務(wù)�！敝袊痛髴c石化公司總經(jīng)理?xiàng)罾^鋼代表告訴記者，“聽了總理報(bào)告后，我開始重點(diǎn)思考就業(yè)問題，特別是大學(xué)生的就業(yè)問題�！�
在分析大學(xué)生就業(yè)難的主要原因時(shí)，楊繼鋼認(rèn)為，一方面是供求矛盾比較突出，資料顯示，大學(xué)生供求總體比例為1：2.5，求大于供；另一方面是專業(yè)結(jié)構(gòu)與社會(huì)需求脫節(jié)，有些畢業(yè)生所學(xué)專業(yè)與用人單位需求存在較大差距，與實(shí)際工作聯(lián)系不大。
“此外，還有大學(xué)生自身的原因。”楊繼鋼說。比如，一部分大學(xué)生自身能力水平較差，一些高科技、高技能崗位對(duì)畢業(yè)生的能力要求較高，致使有崗位干不了，無法實(shí)現(xiàn)就業(yè)。還有一部分人只熱衷于考公務(wù)員、端“鐵飯碗”，崇尚“白領(lǐng)”生活，而對(duì)于生產(chǎn)一線艱苦崗位不想干；或者只愿留在大城市、大企業(yè)，而對(duì)小城鎮(zhèn)、小公司不感興趣。
如何有效解決這些問題？楊繼鋼認(rèn)為，這需要從政府、企業(yè)、社會(huì)、家庭等各個(gè)方面入手逐步解決。一要有針對(duì)性地加以宣傳引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，形成有崗位就是就業(yè)、有發(fā)展就是就業(yè)、有社會(huì)價(jià)值就是就業(yè)的新觀念；二要不斷加大技能培訓(xùn)力度，增強(qiáng)就業(yè)能力，解決大學(xué)生實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足、實(shí)際操作能力差的問題；三要大力發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)范圍；四要不斷完善大學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)制，形成促進(jìn)就業(yè)的良好氛圍。
來自教育戰(zhàn)線的代表：關(guān)心農(nóng)民增收
來自新疆察布查爾錫伯自治縣第一中學(xué)的富春麗代表告訴記者，她是一名新代表，參加兩會(huì)之初，她只想就自己熟悉的教育問題發(fā)言，可是代表們?cè)趯徸h政府工作報(bào)告時(shí)的熱烈氣氛深深感染著她，她開始關(guān)注更廣泛的話題，特別是農(nóng)民增收問題。
富春麗注意到，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中談到今年“三農(nóng)”問題時(shí)，用了三個(gè)“明顯高于”：一是財(cái)政支農(nóng)投入要明顯高于上年；二是國家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要明顯高于上年；三是政府土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要明顯高于上年。今年中央財(cái)政安排“三農(nóng)”支出總數(shù)達(dá)5625億元，比上年增加1307億元。
“但是我認(rèn)為，僅僅靠國家財(cái)政增加投入還不夠�！备淮蝴愓f，“促進(jìn)農(nóng)民增收要多管齊下，最重要的一點(diǎn)是要提高農(nóng)民自身的能力，特別是要提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。這就要求我們必須重視加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。”
“我出生在地處北疆的農(nóng)村，我們學(xué)校的學(xué)生主要是來自農(nóng)村，可以說我對(duì)農(nóng)民的生活比較了解。”富春麗說，“我認(rèn)為，進(jìn)城務(wù)工是當(dāng)前農(nóng)民增收的一個(gè)重要渠道。近年來，黨和政府高度重視農(nóng)民工問題，關(guān)心農(nóng)民工的就業(yè)、工資保障和養(yǎng)老保險(xiǎn)，這對(duì)于促進(jìn)農(nóng)民增收意義重大�！�
來自政府部門的代表：重視群眾“看病難”
“凡是人民群眾關(guān)心的，就是市長(zhǎng)應(yīng)該重視的，更是作為人民代表應(yīng)該關(guān)注的。”河北省石家莊市市長(zhǎng)冀純堂代表說。他此次參會(huì)準(zhǔn)備了不少建議案和發(fā)言稿，很多是關(guān)于群眾反映強(qiáng)烈的民生問題。他隨手遞給記者的是一份“關(guān)于解決群眾看病難、看病貴、看病慢問題的調(diào)查與建議”。
“看病難、看病貴、看病慢，是多年來群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題�！奔郊兲谜f，“我在參加兩會(huì)之前，曾專門就此做了個(gè)調(diào)研�！�
分析其因，冀純堂說，一是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ)不牢不實(shí)。我國近80%的人口在農(nóng)村，但80%以上的醫(yī)療資源卻集中在城市，而城市80%的醫(yī)院資源集中在大醫(yī)院。二是醫(yī)院醫(yī)生追求自身利益，不開常用藥、低價(jià)藥；部分患者也存在“貴藥就是好藥”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。三是醫(yī)生怕?lián)?zé)任而讓患者多做檢查。四是醫(yī)保運(yùn)行機(jī)制還不完善，參保人員尤其是大病患者個(gè)人負(fù)擔(dān)部分仍比較重。五是偏遠(yuǎn)農(nóng)村醫(yī)療設(shè)備落后等。
冀純堂建議，首先，我們要合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，在投入上向基層傾斜，切實(shí)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。其次，做大基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)保廣覆蓋，提高基層群眾的醫(yī)保水平。第三，要進(jìn)一步加強(qiáng)藥品監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)和行業(yè)，一方面改革和完善藥品定價(jià)機(jī)制，嚴(yán)把價(jià)格審批關(guān)，從源頭治理因藥價(jià)虛高導(dǎo)致看病貴的問題；另一方面要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)行為的監(jiān)管，狠剎醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不正之風(fēng)，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
[采訪手記]
話題“錯(cuò)位”彰顯角色“歸位”
來自企業(yè)的代表談的是大學(xué)生就業(yè)，來自教育戰(zhàn)線的代表說的是農(nóng)民增收，來自政府部門的代表關(guān)注的是普通百姓的“看病難”……有人說，這是代表們?cè)掝}的“錯(cuò)位”。然而，記者在現(xiàn)場(chǎng)的感覺卻是，這彰顯了代表角色的“歸位”。
要弄清“錯(cuò)位”和“歸位”問題，就要搞明白人民代表在我國政治生活中扮演什么樣的角色，代表誰的利益。
中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。根據(jù)我國選舉法的規(guī)定，全國和地方各級(jí)人大代表的選舉，一律采用無記名投票的方法選舉產(chǎn)生。
盡管人民代表來自不同地區(qū)、不同行業(yè)和不同的工作單位，但他們所代表的并不只是其本地區(qū)、本行業(yè)、本工作單位的利益，而是人民的利益。正因?yàn)榇�，才有了石家莊市市長(zhǎng)冀純堂代表的感言：“凡是人民群眾關(guān)心的，就是人民代表應(yīng)該關(guān)注的�！�
十一屆全國人大代表、上海海關(guān)關(guān)長(zhǎng)孫毅彪在談自己當(dāng)選代表時(shí)的感受時(shí)說得好：“只有立足全局、關(guān)注民生、建言獻(xiàn)策、反映民意，才能更好地為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)�！保ɡ钚旅瘢� | 
