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華煒:加快煤炭增值稅改革減輕煤炭企業(yè)負(fù)擔(dān)
    2008-03-14    作者:張琳    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
  本報(bào)訊 全國人大代表、陜西煤業(yè)化工集團(tuán)董事長華煒日前建議,國家應(yīng)該加快煤炭增值稅改革,切實(shí)減輕煤炭企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
  華煒代表說:“我國稅收制度改革以來,煤炭開采業(yè)由產(chǎn)品稅改為增值稅,煤炭產(chǎn)品稅率由3.35%增加到9%左右。2006年,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均增值稅綜合稅率3.76%,同期煤炭采選業(yè)增值稅綜合稅率8.18%,高于全國工業(yè)企業(yè)平均水平1.18倍,多交330億元。由于煤炭開采業(yè)是資源生產(chǎn)型行業(yè),生產(chǎn)原料以自然煤炭資源為主,產(chǎn)品增值稅中進(jìn)項(xiàng)稅少,造成煤炭行業(yè)實(shí)際增值稅稅率,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于工業(yè)行業(yè)平均水平,有悖于稅收制度的公平原則!
  華煒代表介紹說,在東北增值稅轉(zhuǎn)型改革試點(diǎn)基礎(chǔ)上,2007年7月1日起,國家在中部地區(qū)六省份的26個(gè)老工業(yè)基地城市的八個(gè)行業(yè)中進(jìn)行擴(kuò)大增值稅抵扣范圍的試點(diǎn),并將煤炭行業(yè)納入了試點(diǎn)范圍,但仍未能明顯降低煤炭企業(yè)實(shí)際增值稅率。
  華煒代表建議說,國家加快增值稅改革步伐,考慮煤炭及其它開采業(yè)特點(diǎn),制定符合開采業(yè)特點(diǎn)的稅收政策,降低煤炭企業(yè)增值稅稅率并擴(kuò)大進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣范圍,真正將煤炭增值稅降低到全國工業(yè)平均水平。同時(shí),要盡快研究完善煤炭等資源型行業(yè)稅費(fèi)改革方案,建立適合我國國情、有利于資源型產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的財(cái)政稅收體系。
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