今年以來(lái)，中國(guó)人民銀行已經(jīng)兩次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，同時(shí)加息預(yù)期的升溫也成為市場(chǎng)各方關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　央行沒(méi)有實(shí)行“外松內(nèi)緊”政策

　　4日上午，全國(guó)政協(xié)委員、央行副行長(zhǎng)蘇寧在接受記者采訪時(shí)表示，上調(diào)存款準(zhǔn)備金率并不意味收緊流動(dòng)性，我國(guó)將繼續(xù)實(shí)行適度寬松的貨幣政策。
　　今年1至2月，央行兩次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率。蘇寧對(duì)此表示，實(shí)際上貨幣供應(yīng)量還是充裕的。數(shù)據(jù)顯示，1月份M1(狹義貨幣供應(yīng)量)同比增幅驟升至38.96%。蘇寧否認(rèn)央行在實(shí)行“外松內(nèi)緊”的政策，他表示今年央行還會(huì)繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策。
　　伴隨著兩次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，加息預(yù)期日益升溫。蘇寧表示，調(diào)控社會(huì)資金供應(yīng)量，央行有多種貨幣政策工具，如存款準(zhǔn)備金率、公開(kāi)市場(chǎng)操作，也包括加息，“中國(guó)將在最適當(dāng)?shù)臅r(shí)候使用最適當(dāng)?shù)氖侄危瑏?lái)達(dá)到我們的目標(biāo)”。

　　保持適度增長(zhǎng)　防止異常波動(dòng)

　　當(dāng)天，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席劉明康指出，今年貨幣投放不是“前松后緊”的情況。他說(shuō)，在信貸投放問(wèn)題上，今年雖然不像去年那樣有那么大的起伏，但也是一季度多一些，二季度、三季度少一些，其依據(jù)是實(shí)際項(xiàng)目的需要。
　　此前，劉明康曾指出，今年信貸政策要督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效需求和自身資本充足為條件，嚴(yán)格資本約束，科學(xué)處理資本質(zhì)量、信貸質(zhì)量與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，控制信貸非理性增長(zhǎng)，防止季度、月度間的異常波動(dòng)。
　　當(dāng)天，劉明康還表示，我國(guó)在房地產(chǎn)信貸方面并不會(huì)做出特別限制，但是審慎性應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)，針對(duì)性、靈活性方面會(huì)加強(qiáng)一些。
　　對(duì)于央行貨幣政策取向問(wèn)題，全國(guó)政協(xié)委員、招商銀行行長(zhǎng)馬蔚華也向記者表示，“目前央行仍然強(qiáng)調(diào)適度寬松，也沒(méi)有聽(tīng)到有什么緊縮的政策”。他說(shuō)，以今年1月份近1.4萬(wàn)億元的貸款發(fā)放量來(lái)看，數(shù)量也不少。至于風(fēng)險(xiǎn)，銀行放貸一多的話，肯定會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)，但還是要看如何管理。
　　據(jù)全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工商銀行行長(zhǎng)楊凱生透露，2月份工商銀行信貸投放超過(guò)500億元，保持了適度的力度，同時(shí)比去年同期有所下降。對(duì)此，楊凱生指出，總體來(lái)說(shuō)，工商銀行是嚴(yán)格貫徹了央行的貨幣政策，既保持了去年適度寬松的貨幣政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，也就是說(shuō)今年要保持適度的增長(zhǎng)，以保證實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需要；同時(shí)，更進(jìn)一步落實(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，堅(jiān)決控制新增貸款向產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)和立項(xiàng)審批手續(xù)不完備項(xiàng)目等的投放。

　　優(yōu)化調(diào)整重在靈活性和針對(duì)性

　　在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)，多位政協(xié)委員均表示，今年貨幣政策總體執(zhí)行是繼續(xù)寬松的，刺激政策的退出將是漸進(jìn)式的，貨幣政策將回歸到真正意義上的適度寬松。
　　全國(guó)政協(xié)委員、北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李慶云表示，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，此前我國(guó)貨幣政策已經(jīng)過(guò)度寬松，與當(dāng)初適度寬松的政策初衷嚴(yán)重背離，近期政府的一系列舉動(dòng)表明貨幣政策的溫和調(diào)整，但也是在之前過(guò)度寬松的背景下進(jìn)行的，這種調(diào)整是向真正意義上適度寬松的貨幣政策的回歸。
　　李慶云解釋說(shuō)，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)率在2007年達(dá)到上一經(jīng)濟(jì)周期的最高值——13%，當(dāng)時(shí)支撐這個(gè)增速的貨幣供應(yīng)量增速僅16.74%；2009年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.7%，而貨幣供應(yīng)量增速卻達(dá)到了近30%的水平，貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)3.5倍于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。顯然，當(dāng)前的貨幣供應(yīng)量已經(jīng)過(guò)度。
　　如何解決信貸膨脹問(wèn)題，李慶云建議要加強(qiáng)對(duì)銀行的審慎監(jiān)管，抑制金融機(jī)構(gòu)的貸款沖動(dòng)。收緊貨幣存量最好的辦法是提高存款準(zhǔn)備金率，存款準(zhǔn)備金率還有進(jìn)一步提升的空間。“目前還不急于提高利率，相對(duì)于提高利率而言，提高存款準(zhǔn)備金率，有利于降低投資成本，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步復(fù)蘇和回暖�！�
　　全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康也表示，當(dāng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，進(jìn)入新的拐點(diǎn)之后，政策需要變化，退出在中國(guó)可能是一種淡出的過(guò)程�！柏泿耪�策總體執(zhí)行來(lái)看是繼續(xù)寬松的，在靈活性、針對(duì)性、有效性的優(yōu)化調(diào)整方面都已經(jīng)有所動(dòng)作�！辟Z康說(shuō)。