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| 2006-03-27 高鶴君 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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最近，石油的話題有點(diǎn)
“火”，就連中石油的一份年報(bào)也引起了社會(huì)各界七嘴八舌的議論。
議論的題材是，中國石油1333．6億元凈利潤成為亞洲最賺錢的公司，這也刷新了其上市以來的盈利紀(jì)錄。中國石油董事會(huì)建議派發(fā)2005年末期股息為每股0．18元，連同中期股息0．16元，全年股息為每股0．34元。
議論的焦點(diǎn)是，中石油的利潤是靠壟斷資源獲得的，而這種壟斷資源是國家的，也就是全民的，那么，這些利潤應(yīng)不應(yīng)該由企業(yè)獨(dú)享？還有就是，壟斷企業(yè)具有得天獨(dú)厚的定價(jià)優(yōu)勢，很容易轉(zhuǎn)移成本，這樣會(huì)不會(huì)損害消費(fèi)者的利益？
還有人展開了豐富的聯(lián)想，去年廣為傳播的一個(gè)數(shù)字：中國石油集團(tuán)公司有關(guān)負(fù)責(zé)人說，國內(nèi)油價(jià)目前倒掛每噸仍超過千元，中國石油去年在煉油加工業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)實(shí)際虧損300多億元，加上油價(jià)“與國際接軌”的輿論攻勢，是不是另有所圖？
由于石油既是一種基礎(chǔ)性資源，又是一種戰(zhàn)略性資源，在國際化進(jìn)程日益加快的今天，還要面對(duì)國際石油巨頭的競爭，中國的石油企業(yè)保持一種壟斷性形態(tài)有其客觀性和必然性。但是，隨著中國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和人民生活水平的日益提高，石油的終端產(chǎn)品越來越大眾化、平民化和個(gè)人化，又決定了石油企業(yè)的一舉一動(dòng)要面對(duì)巨大的社會(huì)輿論，面對(duì)如何服務(wù)民生這個(gè)問題。
做好服務(wù)民生這個(gè)功課，最好的辦法是行業(yè)內(nèi)的企業(yè)競爭。這種競爭既可強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、戰(zhàn)略創(chuàng)新，又可以提供優(yōu)質(zhì)、低廉的產(chǎn)品，給消費(fèi)者以充分的選擇權(quán)。以前，中國通信領(lǐng)域高度壟斷，也引起社會(huì)各界對(duì)通信行業(yè)的種種詬病，但是，隨著通信領(lǐng)域壟斷局面的打破，競爭日益激烈，原來那些詬病逐漸減少，行業(yè)也逐漸顯出蓬勃生機(jī)。
但是，由于石油的特殊性構(gòu)成了石油企業(yè)的特殊性，尤其是在目前中國特有的國情下，石油企業(yè)的壟斷經(jīng)營會(huì)保持相當(dāng)長的時(shí)間。從經(jīng)濟(jì)本身的層面上來說，壟斷常常帶來一些負(fù)面因素，如獨(dú)有的定價(jià)優(yōu)勢造成創(chuàng)新動(dòng)力不足、管理效率不高、競爭動(dòng)力不足以及利用信息不對(duì)稱、放大自己的話語權(quán)等等，作為具有壟斷經(jīng)營特征的石油企業(yè)，如何避免和克服壟斷可能帶來的這些問題，如何在壟斷經(jīng)營的情況下構(gòu)建一種充分的競爭機(jī)制、競爭壓力的傳導(dǎo)機(jī)制，是一個(gè)迫在眉睫的課題。
中國石油企業(yè)既承擔(dān)保證國家能源安全的任務(wù)，又要保證服務(wù)民生的社會(huì)責(zé)任，同時(shí)還要面對(duì)國際石油市場風(fēng)云變化的挑戰(zhàn)，這種種要求決定了其必須有效提高競爭力。而競爭力的提高，只有在充分的競爭中才能實(shí)現(xiàn)。建立既適應(yīng)中國國情，又有強(qiáng)大競爭力馳騁國際石油市場、滿足人民需要的競爭機(jī)制，是社會(huì)所迫切需要的，也是時(shí)代所迫切需要的。 |
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