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金融很重要,是現(xiàn)代經濟的核心。一著棋活,全盤皆活。15年前鄧小平同志視察上海時如是說。現(xiàn)在重溫這話,人們會有更深刻的體會。
中國是在國民經濟瀕臨崩潰邊緣,物質供應極度匱乏的情況下開始改革開放的。當時中國幾乎沒有現(xiàn)代意義上的金融業(yè),對政府而言,銀行只不過是出納員;對百姓來說,就是個儲蓄所,而且沒有多少人有錢可存。在數(shù)以億計算的人民衣食不周情況下,當然要先改革束縛物質生產部門的舊體制,金融業(yè)的改革只能緩一緩。20多年的改革開放,特別是推行社會主義市場經濟體制后,中國社會經濟面貌徹底改觀。社會經濟活動的生產、交換、分配和消費的各個環(huán)節(jié)中,越來越需要現(xiàn)代金融業(yè)提供的服務;隨著制造業(yè)的長足發(fā)展,部分行業(yè)產能過剩,整體經濟的發(fā)展越來越需要包括金融業(yè)在內的現(xiàn)代服務業(yè)來帶動;政府采用經濟手段進行宏觀調控時,也越來越需要通過完善的金融市場機制實現(xiàn)其目標。此外,中國加入了世界貿易組織,并即將結束過渡期,一直虎視眈眈的外資金融機構更想大舉進入中國金融市場。
內有強烈的需求,外臨激烈的競爭,中國“金融改革滯后”問題越來越凸顯出來。
令人欣慰的是,進入今年以來,中國的金融改革承接去年的勢頭,并呈現(xiàn)全面提速之勢。在金融業(yè)中的銀行、證券、保險三大業(yè)態(tài)中,都新出臺或正加緊推行多項基礎性的制度改革。如今天《經濟參考報》所報道的,在銀行業(yè),四大國有銀行中有三家完成了股份制改造,匯改實施了一年多,向市場化方向邁進一大步;在證券業(yè),股權分置改革進展順利,接近尾聲,為進一步完善市場運行機制和約束機制創(chuàng)造了基礎性條件,并開始實行新的定價發(fā)行制度;年中的“國十條”則為保險業(yè)的改革規(guī)劃出了框架……
金秋十月,是自然界的收獲季節(jié)。對中國的金融改革來說,現(xiàn)在應該還算是耕耘季節(jié),談收獲還為時尚早。例如,在貨幣市場方面,匯率和利率還遠未實現(xiàn)真正的市場形成機制;在資本市場方面,正如證監(jiān)會尚主席所言,改革和發(fā)展面臨著更為緊迫的形勢,需要進一步強化基礎性制度建設,著力解決好市場發(fā)展中的機制性問題。但是,筆者相信,有一分耕耘,必有一分收獲。只要加快改革的步伐,就能更快收獲改革的成果。早日塑造好金融——這個現(xiàn)代經濟的核心,我們就能早日迎來小平同志所說的那種滿盤皆活的現(xiàn)代市場經濟的盛景。 |
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