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| 2007-09-14 陳曉彬 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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近年間，一些權(quán)威機(jī)構(gòu)公布社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)字，不少人覺得與自己的切身感受頗有差距。這一方面表明，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，越來越多普通百姓關(guān)注社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，需要社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)部門提供的公共服務(wù)；另一方面也表明，社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)部門在為社會(huì)提供服務(wù)時(shí)，還要下點(diǎn)工夫，讓老百姓能明白這些數(shù)字，覺得可信，有用。
上世紀(jì)90年代初出版的“高等學(xué)校財(cái)經(jīng)類專業(yè)核心課程教材”《統(tǒng)計(jì)學(xué)》一書中說，“在過去，信息和咨詢職能未被獨(dú)立提出，都是向領(lǐng)導(dǎo)向社會(huì)提供服務(wù)，因而在一般統(tǒng)計(jì)著作中，都提出統(tǒng)計(jì)的服務(wù)與監(jiān)督兩大職能�！泵绹穼W(xué)家布爾斯廷考證，統(tǒng)計(jì)學(xué)(Statistics)一詞可能源自德文，是由“國家”(state)一詞派生出來的。社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作只能是為領(lǐng)導(dǎo)，或者說要為政府服務(wù)，對(duì)此應(yīng)該沒人持有異議。實(shí)際上，現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)學(xué)誕生之前，我們中國和外國的朝廷為了征收錢糧兵丁，已經(jīng)做過不少社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作。
現(xiàn)代的中國，社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作當(dāng)然也要為政府服務(wù)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃要以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)，監(jiān)督計(jì)劃的落實(shí)，考察計(jì)劃執(zhí)行的效果，也離不開各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。但那時(shí)，老百姓不大理會(huì)這些統(tǒng)計(jì)數(shù)字。上世紀(jì)70年代，我在工廠當(dāng)工人，不論廣播里說形勢(shì)怎么大好，全國的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)了多少，還是廠長(zhǎng)宣布，工廠超額完成了多少產(chǎn)值，我都覺得與己無關(guān)。因?yàn)�，工資是永遠(yuǎn)的三十九塊七毛八，面粉也是永遠(yuǎn)的每斤一毛八分五。當(dāng)然，得有面票才買得到。
現(xiàn)在我們實(shí)行了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，可政府仍然要組織、管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。即使社會(huì)上沒有“數(shù)字出干部”的說法，各級(jí)政府也需要有關(guān)部門提供的社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。而且，越來越多的普通老百姓成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自主參與者，他們也同樣需要社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)部門提供的服務(wù)。如果我想開一家成衣廠，就想得到國人身高、體重的統(tǒng)計(jì)資料，才好決定不同尺碼的服裝各應(yīng)占多少比例；如果我小有積蓄，想投資理財(cái)，就需要了解宏觀經(jīng)濟(jì)和金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；即使我只是一個(gè)普通的企業(yè)員工，也想知道本地工資、物價(jià)變動(dòng)情況，以在集體工資談判中，爭(zhēng)取更合理的待遇……可能沒有人否定普通老百姓有權(quán)力得到官方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)，但如果這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與自己的切身感受差距過大，從而質(zhì)疑其可靠性，老百姓所能享受到的服務(wù)效果肯定大打折扣。
統(tǒng)計(jì)學(xué)是一門科學(xué)，統(tǒng)計(jì)部門是精英薈萃的機(jī)構(gòu)。老百姓不能要求統(tǒng)計(jì)數(shù)字像流行歌曲那樣一味適合自己的口味。但是，在可能的情況下，有關(guān)部門公布統(tǒng)計(jì)數(shù)字時(shí)多做點(diǎn)解疑釋惑的工作，讓老百姓能多一點(diǎn)了解GDP、CPI……到底都是怎么統(tǒng)計(jì)、計(jì)算出來的，這些統(tǒng)計(jì)數(shù)字為百姓服務(wù)的效果就會(huì)好得多。據(jù)媒體報(bào)道，最近，有關(guān)部門首次向公眾解讀了居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)的采集過程和計(jì)算公式。盡管還有消費(fèi)者對(duì)CPI不包括商品房?jī)r(jià)格表示不解，有勞相關(guān)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人出面解釋了一番，但我覺得這比起只干巴巴發(fā)布幾個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)字來說，也是一大進(jìn)步。
如果許多老百姓經(jīng)常覺得權(quán)威經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)字與自己切身感受相距較大，恐怕也不全是有關(guān)部門解疑釋惑的工夫夠不夠的問題。社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析需要運(yùn)用數(shù)學(xué)方法。數(shù)學(xué)原理和定律嚴(yán)肅無情，不能變通。所以統(tǒng)計(jì)工作中涉及數(shù)學(xué)原理的地方不能輕易變動(dòng)。但是社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)又要用政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理作為理論基礎(chǔ)，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的設(shè)計(jì)、分類分組和分析推斷要以經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為依據(jù)。如果社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)字與廣大實(shí)際參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的老百姓的切身感受差距較大，是不是也有指標(biāo)設(shè)計(jì)、分類分組和分析推斷沒跟上社會(huì)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)學(xué)理論發(fā)展的問題？
我是統(tǒng)計(jì)學(xué)的門外漢，對(duì)這個(gè)問題不敢胡說。但是，我看到澳門關(guān)于居民收入水平的官方統(tǒng)計(jì)數(shù)字，用的是“中位數(shù)”指標(biāo)；香港官方公布的物價(jià)指數(shù)指標(biāo)則是根據(jù)居民收入和消費(fèi)支出水平不同，分為“甲類”、“乙類”等不同的分組指標(biāo)。我覺得，這樣的分析判斷可能更接近百姓的切身感受。 |
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