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| 2009-05-20 陳曉彬 來源:經(jīng)濟參考報 |
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中國及時采取的刺激消費、擴大內(nèi)需的政策措施，已經(jīng)初見成效，去年城鄉(xiāng)市場消費品零售總額均有二成多的增長，今年首季繼續(xù)保持比較強有力的增長，使人們在世界經(jīng)濟一片黯淡中看到了一個亮點。筆者認為，擴大消費，除了在需求方面做足功夫外，也不能忽視促進供給。需求與供給，相輔相成，不可偏廢。
在西方經(jīng)濟學(xué)200多年發(fā)展的歷史過程中，強調(diào)促進供給和強調(diào)促進需求的爭論，至今也未平息。在古典經(jīng)濟學(xué)家中，斯密強調(diào)，不論是鐵匠還是面包師，每個人為自己的利益，努力增加對社會的供給，就能推進整個社會福利的提高，政府的“有形之手”不必干預(yù)；西斯孟蒂則不贊同斯密，認為由于分配制度不公，消費不足將導(dǎo)致經(jīng)濟危機。薩伊提出的“供給會自行創(chuàng)造需求”說，長期被庸俗經(jīng)濟學(xué)奉為“定律”。上世紀30年代的大蕭條后，凱恩斯的“有效需求不足”說，則成為了庸俗經(jīng)濟學(xué)的主流派，在這個理論指導(dǎo)下，西方各國政府普遍靠“有形之手”大力刺激需求。70年代的“滯漲”出現(xiàn)后，批評凱恩斯主義、主張“復(fù)活薩伊定律，強調(diào)供給第一”的供應(yīng)學(xué)派學(xué)說成了里根政府的官方經(jīng)濟學(xué)。如今奧巴馬政府的政策則又大有“回歸蕭條經(jīng)濟學(xué)”的凱恩斯主義的意味。
在內(nèi)需、外需不足的情況下，為擴大需求，保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長，確實應(yīng)該采取某些凱恩斯主義的理論和政策建議，但是當(dāng)年供給學(xué)派對凱恩斯主義的批評也不無參考意義。按照供給學(xué)派的說法，凱恩斯主義以短期分析為特征的宏觀經(jīng)濟管理辦法，忽視了提高經(jīng)濟效率、技術(shù)革新等供給方面的長期效益。高利率阻礙了企業(yè)投資，造成生產(chǎn)萎縮，失業(yè)增多，從而形成了“滯”；而政府一味擴大總需求，財政赤字增大，貨幣發(fā)行過多，引起“脹”。面對“滯漲”局面，凱恩斯主義者承認，自己束手無策了。
今天，中國確實有不少行業(yè)面臨著產(chǎn)能過剩問題，城鄉(xiāng)消費品市場上更是琳瑯滿目，應(yīng)有盡有，似乎根本不存在供給不足的問題。但僅據(jù)筆者對身邊生活的觀察，發(fā)現(xiàn)并非如此。一條有破洞的牛仔短褲，竟賣300多元。可能從棉花，到織成布，再到縫制成褲子，都是中國人提供的“供給”，但這些在300元中能占多少？如果褲子上沒有那幾個洋文字母商標(biāo)，恐怕只能賣30元！休息日，游人如織的京城公園里，幾乎人手一架數(shù)碼照相機，而且也就是這一兩年的功夫，相機差不多都從“傻瓜”換成了“單反”。但這些相機幾乎不是“尼康”，就是“佳能”。即使這些相機印著“MADE
IN
CHINA”的字樣，可其價值構(gòu)成中，中國提供的“供給”能占多少呢？經(jīng)濟學(xué)家們多用“芭比娃娃”為例，說美國市場上，一個賣十幾美元的“芭比娃娃”、中國得到的加工費只有幾美分。其實，在中國市場上，從汽車、電腦到移動電話、“芭比娃娃”這類的商品也不在少數(shù)。因此，僅從物質(zhì)形態(tài)上看，中國的供給很充足，甚至過剩，但從價值形態(tài)上看，也就是商品中所凝聚的人類一般勞動，特別是創(chuàng)意、設(shè)計、推廣等復(fù)雜勞動，中國的供給并不過剩，而是遠遠不足。
當(dāng)年，供給學(xué)派為刺激供給開出的藥方主要是減稅、削減福利開支、放松企業(yè)管制等。今日之中國和當(dāng)年的美國，情況不同，中國肯定不能照供給學(xué)派的藥方抓藥，但在刺激供給方面仍有很多工作可做。例如，最近從中央到各地方的政府部門和金融機構(gòu)為解決中小企業(yè)融資難采取很多措施。這些措施取得成效后，必定大大改善中國創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的供給水平。
實際上，美國經(jīng)濟最終走出“滯漲”，并不是靠供給學(xué)派的政策刺激傳統(tǒng)企業(yè)提高供給水平，而是為以中小企業(yè)為主體的IT產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起創(chuàng)造了機會。中國的刺激政策能否刺激出更多的新興產(chǎn)業(yè)而非傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)視作刺激是否有效的一個標(biāo)尺。 |
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