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| 能源合作或成中美經(jīng)濟(jì)合作契合點(diǎn) |
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| 2009-08-06 陳曉彬 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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當(dāng)前，中美兩國(guó)正努力構(gòu)建21世紀(jì)積極合作全面的中美關(guān)系。在當(dāng)今世界上的國(guó)家關(guān)系中，悠悠萬事，唯經(jīng)濟(jì)為大，中美兩國(guó)的關(guān)系中，經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系必然成為重要的內(nèi)容。在不久前舉行的首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話中，擬就了一份關(guān)于加強(qiáng)氣候變化、能源和環(huán)境合作的諒解備忘錄。筆者認(rèn)為，能源合作有可能成為新時(shí)期中美經(jīng)濟(jì)合作的新的契合點(diǎn)。
近30年來，中美雙方都從快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系中獲得了巨大的利益。中國(guó)是從第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)占比分別高達(dá)27.9%和70.5%的落后的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上開始經(jīng)濟(jì)騰飛之路的。當(dāng)時(shí)只有選擇從勞動(dòng)密集型的輕紡產(chǎn)業(yè)起步，靠汗水去換取所需的資金、技術(shù)和營(yíng)銷渠道的發(fā)展道路。上億農(nóng)民成為生產(chǎn)襯衣和芭比娃娃的產(chǎn)業(yè)大軍后，不靠龐大的美國(guó)市場(chǎng)不可能銷出這么多商品。而當(dāng)年的美國(guó)，正為擺脫滯漲而進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，因?yàn)槟苡靡患茱w機(jī)換來幾千萬件中國(guó)的襯衣，從而在保持既有生活水平，保持低通脹的情況下，放心大膽地發(fā)展高科技，推進(jìn)金融創(chuàng)新。
然而，當(dāng)中國(guó)已形成了可稱為“世界加工廠”的龐大生產(chǎn)能力后，不僅芭比娃娃、襯衣，就是汽車、輪船的生產(chǎn)能力也已居世界前列，中國(guó)人為美國(guó)人生產(chǎn)的襯衣的價(jià)值已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過對(duì)美國(guó)飛機(jī)需要量，但美國(guó)人卻不肯向中國(guó)出售高科技核心技術(shù)。有學(xué)者的研究結(jié)果顯示，一部在美國(guó)售價(jià)299美元的蘋果ipod中，美國(guó)人得到的設(shè)計(jì)、專利和營(yíng)銷收入達(dá)163美元，亞洲其他國(guó)家得到的零件供應(yīng)和運(yùn)輸收入為133美元，而中國(guó)僅得到3美元的組裝費(fèi)。按照現(xiàn)行的國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法，中國(guó)每對(duì)美國(guó)“出口”一部這樣的ipod，就增加150美元的貿(mào)易順差。于是，兩國(guó)貿(mào)易出現(xiàn)巨大不平衡便勢(shì)在難免。大量廉價(jià)中國(guó)消費(fèi)品只是換回了美國(guó)人打的“欠條”———美國(guó)國(guó)債。這種情況顯然是不可持續(xù)的。換言之，中美經(jīng)濟(jì)合作需要一個(gè)新的契合點(diǎn)，要有一種中國(guó)愿意買美國(guó)也愿意賣的東西，以平衡雙邊貿(mào)易。筆者認(rèn)為，這個(gè)新契合點(diǎn)很可能就在能源領(lǐng)域的合作。
經(jīng)過30年的高速增長(zhǎng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上了，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，為讓更廣大的人民群眾盡快享受更加殷實(shí)的小康生活，中國(guó)必須盡快突破能源“瓶頸”，一是要更高效、清潔地使用現(xiàn)有的化石能源，二是大力發(fā)展新的可再生能源。
而經(jīng)歷此次金融危機(jī)后的美國(guó)也正在尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。奧巴馬政府多次表示要以新能源為突破點(diǎn)。他認(rèn)為，“21世紀(jì)的就業(yè)機(jī)會(huì)和行業(yè)是否會(huì)以清潔、可再生能源為中心，這已不再是問題。唯一的問題是：哪個(gè)國(guó)家會(huì)創(chuàng)造這些就業(yè)機(jī)會(huì)和行業(yè)？我希望答案是美國(guó)�！�
據(jù)有關(guān)專家分析，中美兩國(guó)都是煤炭資源最豐富的國(guó)家。美國(guó)在煤炭資源開采回收、煤層氣資源開發(fā)利用、煤炭綜合利用、清潔煤技術(shù)等方面都擁有先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和經(jīng)驗(yàn)。美國(guó)擁有目前世界上最強(qiáng)大的基礎(chǔ)科學(xué)研究力量，擁有強(qiáng)大的實(shí)用技術(shù)的研發(fā)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，極有可能成為太陽能、風(fēng)能等新能源開發(fā)的“帶頭大哥”。
美國(guó)不可能直接向中國(guó)出售能源，美國(guó)自產(chǎn)石油遠(yuǎn)不夠自己所需。中國(guó)產(chǎn)煤那么多，也不會(huì)進(jìn)口美國(guó)煤，至于陽光、風(fēng)更是根本沒法進(jìn)出口的。所以美國(guó)向中國(guó)出口先進(jìn)清潔能源、新能源技術(shù)設(shè)備，不會(huì)傷及自己的經(jīng)濟(jì)利益，也不必有什么政治、軍事方面的顧忌。實(shí)際上，美國(guó)能源部長(zhǎng)朱棣文和商務(wù)部長(zhǎng)駱家輝不久前聯(lián)袂訪華時(shí)已明確表示，希望在清潔能源技術(shù)研發(fā)推廣等方面加強(qiáng)與中方的合作。
如果說，中國(guó)裝配ipod主要靠的只是“打工妹”的青春和汗水，而中國(guó)在能源技術(shù)領(lǐng)域已有相當(dāng)?shù)募夹g(shù)基礎(chǔ)，有可能和美國(guó)達(dá)成共同研發(fā)，共享知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目。
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