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| 2009-09-23 作者:王龍云 來源:經濟參考報 |
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應對氣候變化是全人類的共同之責，這道理地球人都知道。然而，能否坦誠正視屬于自己的那份責任，為解決氣候變化問題貢獻應盡之力，則是各經濟體，尤其是發(fā)達經濟體面對的巨大挑戰(zhàn)。
22日舉行的聯合國氣候變化峰會，令各方立場再次直接交鋒。雖然攜手應對氣候變化的呼聲讓世界看到了延緩冰川融化、遏制海平面上升以及減少強對流天氣出現的希望，但發(fā)達經濟體與發(fā)展中經濟體之間的分歧令這個希望的輪廓變得模糊。
很明顯，以歐美為主的發(fā)達經濟體還在撥打如意算盤，試圖把中國、印度等發(fā)展中大國納入減排范疇，這樣做既可減輕自身減排壓力，又能轉移矛盾焦點。為此，他們甚至不惜威脅采用極端手段。英國《金融時報》日前就援引美國氣候變化問題特使托德·斯特恩的話說，若中印等國不在減排措施上予以合作，它們遭遇到美國國會貿易保護主義舉措的可能性就會更大。
相反，歐美發(fā)達經濟體在自身的減排指標上卻總是討價還價，有意淡化歷史責任，在給予發(fā)展中經濟體資金和技術援助的承諾上態(tài)度消極、語焉不詳。
正是這種“躲貓貓”的做法，導致目前氣候談判停滯不前，這為年底于哥本哈根舉行的聯合國氣候變化大會裝上了一顆“定時炸彈”。如果不盡早拆掉這顆“炸彈”，近則世界各國將失去一個前所未有的、共同應對氣候變化的大好時機——本次經濟危機讓各經濟體深切地體會到攜手解決全球性問題的重大意義，否則人類社會將在環(huán)境、資源和經濟上付出追悔莫及的代價。
對于發(fā)達經濟體來說，“躲貓貓”也只是權宜之計，地球只有一個，同時也是全人類共同的家園，除非有本事躲進太空，否則都得面對氣候變化這個全球性問題。
為此，發(fā)達經濟體必須在應對氣候變化上承擔由歷史和現實共同賦予的雙重責任，既要管好自己又要援手他人。這樣的雙重責任一方面是發(fā)達經濟體無法推卸、無法逃避的，另一方面也只有資金和技術都有優(yōu)勢的發(fā)達經濟體才能承擔。面對這樣的雙重責任，發(fā)達國家無論在哪個方面“躲貓貓”，都會令全球減排大業(yè)事倍功半，甚至半途夭折。
正如世界銀行近期發(fā)布的“2010年世界發(fā)展報告”所言，發(fā)達國家在過去200多年工業(yè)化的過程中積累了大量財富，但也排放了大量溫室氣體，是全球氣溫上升的主要“推手”，發(fā)展中國家卻將成為氣候變化的主要受害者，因此發(fā)達國家必須做出表率，加大減排力度，發(fā)展中國家可在促進發(fā)展、減少貧困的同時轉向低碳發(fā)展道路，其前提是發(fā)達國家要提供資金和技術援助。
對中國等發(fā)展中經濟體來說，氣候變化是環(huán)境問題，但歸根到底是發(fā)展問題。無論從歷史或現狀哪個角度來看，在應對氣候變化的問題上，發(fā)展中經濟體只應擔當共同但有區(qū)別的責任。聯合國經濟與社會事務部日前發(fā)布的《2009年世界經濟和社會概覽》報告認為，世界在應對氣候變化問題的同時，絕不能“在未來半個世紀或更長時間內延續(xù)目前全球的不平等狀況”，這樣做在經濟、政治和道德上都是不可接受的。
在氣候變化上，中國一直本著對本國和世界負責任的態(tài)度，采取了應對氣候變化的政策措施，制訂和實施應對氣候變化國家方案，在節(jié)能和減緩排放方面取得初步成效。從長遠看，中國在經濟增長和節(jié)能減排上仍然任重道遠，這就更要求我們進一步增強應對氣候變化意識，堅定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路，從中國基本國情和發(fā)展的階段性特征出發(fā)，積極調整產業(yè)結構，擁抱“綠色”經濟。
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