12月11日，對華爾街來說是個大日子。
兩年前的這天，美國金融史上最大一宗“龐氏騙局”(650億美元)的操盤手伯納德·麥道夫被捕，古稀之年的白發(fā)翁最終被判150年監(jiān)禁。兩年后(2010年12月11日)，麥道夫的大兒子馬克被警方發(fā)現(xiàn)在其位于紐約的公寓中上吊自殺。巧合的是，今年的這天還是美國地方破產(chǎn)法庭規(guī)定的截止時間，麥道夫一案資產(chǎn)清算委托人皮卡德要在此之前，將涉嫌在麥道夫一案中獲取不當(dāng)利益的個人、基金以及銀行統(tǒng)統(tǒng)告上法庭，為此案受害者追索巨額損失。
從皮卡德所列被告名單看，其工作成果真是值得稱道：不僅“一網(wǎng)打盡”包括5個孫子輩在內(nèi)的麥道夫家庭成員，且劍指為麥道夫與投資者牽線搭橋的金融巨頭，比如花旗、摩根大通、瑞銀等。甚至同樣被麥道夫坑了一把的一干舊友，也因涉嫌協(xié)助詐騙而被請上被告席。據(jù)美國媒體報道，到目前為止，皮卡德擬向所有被告追討的投資者損失高達500億美元，其中相關(guān)金融機構(gòu)要承擔(dān)200億美元之多。
但皮卡德的這張大網(wǎng)并未捉住所有的大魚，其中最大一條便是在麥道夫案件中嚴(yán)重瀆職的美國證券交易委員會(SEC)。有美國媒體援引一些從富翁到負翁的本案苦主的話說，沒把這筆爛賬算到證交會的頭上，皮卡德兩年來的努力可以說功虧一簣，根本無法平息他們的憤懣。
作為金融市場的“看門狗”，美國證交會之于麥道夫案，乃至本次金融危機，都負有難以推卸之責(zé)。從其長達450頁的自查報告來看，16年來，美國證交會雖5次在接到線報后對麥道夫展開調(diào)查，但都敷衍了事地草草收兵，而不負責(zé)任的調(diào)查結(jié)果甚至被麥道夫用來忽悠更多投資者�？蓺獾氖�，直到案件完全曝光，證交會仍動作遲緩，甚至不知所云。正因如此，美國證交會無論如何也應(yīng)被列上“黑名單”，和其他被告一道受審。如果僅僅限于口頭上的道德批判，無論對于麥道夫案的了結(jié)，還是對本輪金融危機的清算，都不過是無關(guān)痛癢的溫柔一擊。不過，皮卡德似乎也有難言之隱，一是他的首要任務(wù)是替本案苦主追討損失，與其他被告相比，他難以拿到美國證交會從本案中不當(dāng)?shù)美拇_鑿證據(jù)，即便美國證交會有瀆職之嫌，也難以用具體的數(shù)字估量其帶來的損失；二是如果硬將美國證交會推上被告席，反而會轉(zhuǎn)移法庭和公眾的視線，在美國證交會的問題上糾纏不清，只會給國際投行等難逃一罰的被告更多騰挪空間。
當(dāng)然，美國當(dāng)權(quán)者自然對此心知肚明，因此一方面督促美國證交會洗心革面，向華爾街的種種劣跡亮出爪牙，另一方面則另起爐灶，重構(gòu)監(jiān)管體系。
如此凌厲的補救措施，能避免出現(xiàn)第二個麥道夫以及第二次金融危機嗎？前者不好說，后者很難說。麥道夫已經(jīng)服刑，但滋養(yǎng)“龐氏騙局”的土壤仍在，特別是那些充當(dāng)中間人的銀行業(yè)巨頭仍把持著金融市場，雖被起訴也無關(guān)大礙，一來無一例外地矢口否認(rèn)并積極應(yīng)訴，二來公訴方也給出了庭外和解的余地。其次，盡管金融監(jiān)管法案看上去力道十足，但在未來操作中，將因金融業(yè)的游說和共和黨(已控制眾議會)的阻撓而大打折扣，金融監(jiān)管的網(wǎng)眼很可能會被逐漸拱大。
再說美國證交會，當(dāng)下舞刀弄槍，矛頭直指華爾街各大投行，既查金融欺詐，又查內(nèi)幕交易，但與金融巨頭達成和解仍是其最愛。自高盛7月份掏出5.5億美元，與證交會就一樁民事訴訟達成和解后，華爾街就摸清了美國政府的底牌�！度A爾街日報》日前一篇文章援引知情人士的話說，美國證交會正與華爾街幾家大型銀行進行初步磋商，希望了結(jié)針對這些銀行銷售抵押貸款支持證券并引發(fā)金融危機所展開的大規(guī)模調(diào)查�；蛟S，這不僅僅是個傳聞。從這個角度看，類似麥道夫案的悲劇還將上演，只是時間早晚的問題。