政府干預與市場報復
2011-09-06   作者:劉洪  來源:經(jīng)濟參考報
 
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  劉 洪

  歷史不能假設。但假如確實存在時光隧道,或許世界經(jīng)濟就不會那么糟糕。對于2008年的國際金融危機,美聯(lián)儲前主席格林斯潘日前撰文反思說,美國政府犯了一個重要的錯誤,而錯誤不在于沒有出手救助雷曼兄弟,而在于貿(mào)然救助了貝爾斯登。
  在雷曼倒閉前的2008年春,作為華爾街第五大投行的貝爾斯登首先面臨生存危機。在美國財政部和美聯(lián)儲極力撮合下,貝爾斯登以每股2美元(后因價格太低改為每股10美元)的“跳樓價”將自己賣給了摩根大通銀行。美聯(lián)儲則為這起“槍口下的婚姻”,提供了約300億美元的擔保。
  但在格林斯潘看來,如果美國政府當時能采取斷然措施,遵循市場規(guī)律拒絕對貝爾斯登救助,那雷曼一定會放棄對政府不切實際的期望,籌措足以渡過危機的資金。那就不會有2008年秋天政府拒絕救助后,雷曼破產(chǎn)而引發(fā)的金融海嘯了。
  這里面隱含的意思就是,政府出手救助,往往帶來“道德風險”,而“道德風險”之后,必然是市場的報復。
  “道德風險”和市場報復,最明顯的例子,就表現(xiàn)在美國人深惡痛絕的“大到不能倒”(TooBigToFail)上。這個金融危機中的頭號熱詞,指的是AIG之類的華爾街巨擘,體寬量大且對市場絕頂重要,即使面臨危機,政府最后也總能出手相救。但沒有了血的教訓,必然使得這些企業(yè)對政府產(chǎn)生幻想,危機過后重新開始新冒險活動。
  對這一點,諾貝爾經(jīng)濟學獎得主斯蒂格利茨也深表認同。在他看來,2008年秋政府批準高盛等大型投行轉身為“商業(yè)銀行”,“這種現(xiàn)象令人擔憂——它們看到政府給出的禮物,并且顯然認為自己的冒險行為不會受到太多限制……他們可以繼續(xù)像以前一樣從事高風險活動”。
  除了助長個體企業(yè)的冒險行為外,政府的太多干預,往往打破整個市場的平衡,加劇投機和風險。
  格林斯潘就坦陳,在他擔任美聯(lián)儲主席的近20年中,“我所參與的幾乎所有行動都產(chǎn)生了始料不及的后果”。比如,為應對上世紀90年代的債權危機,美聯(lián)儲曾大幅減息,但此舉隨后催生了股市的泡沫;為應對本世紀初的經(jīng)濟衰退,美聯(lián)儲曾長期維持超低利率,該政策更被普遍認為是導致國際金融危機的元兇。再比如,對于擬議中的第三輪量化寬松政策,美聯(lián)儲不管是購入債權、注入資金抑或其它金融創(chuàng)新,都可能加劇市場動蕩,促使部分保守投資者離開市場,增加經(jīng)濟復蘇的難度。
  此外,我們也看到,歐美目前的債務危機,與金融危機期間大幅度地刺激經(jīng)濟政策有著必然的聯(lián)系——為刺激經(jīng)濟,不少政府大舉借債,增加開支,但倉促間的許多政府主導項目,有時并不能形成生產(chǎn)力,從而成為吞噬金錢的無底洞,來自市場的反作用力,則是債務危機的迅速來臨。
  政府手段和市場手段,兩者并不存在必然的尖銳矛盾,如果運用得當,確實有助于“糾偏”,促使經(jīng)濟以較小的代價平穩(wěn)發(fā)展。在金融危機期間,凱恩斯主義的政府干預,往往格外受到追捧,但許多人忽視了大刀闊斧干預可能帶來的各種風險,從而在看似解決一個危機的同時,又引發(fā)了更大的危機。
  打個不是特別恰當?shù)谋扔,市場?jīng)濟,其實就類同于我們所處的大自然。過去幾千年的歷史表明,人類確實可以改造自然,但不遵循自然規(guī)律也會帶來巨大的代價。恩格斯在《自然辯證法》中就警告:“我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀坏膭倮。對于每一次這樣的勝利,自然界都對我們進行了報復。”將其中的“自然”改成“市場經(jīng)濟”,立論可能同樣成立。

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