中國為何不再當(dāng)美國最大債主
2015-04-24    作者:劉洪    來源:經(jīng)濟(jì)參考報
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  劉洪視角

  關(guān)于中美關(guān)系,美國漫畫家最喜歡的一個套路,大致是膀大腰圓的中國債主(有時候就是代表中國的大熊貓)趾高氣揚(yáng)地去敲門,門后是畢恭畢敬的癟三債主山姆大叔。言外之意就是,別看美國在全世界昂頭挺胸,但在中國面前必須低眉順目,因為中國是美國的最大債主!
  美國漫畫家自然是在調(diào)侃消遣華盛頓,但事實上,在很多時候很多國家,借錢的才是大爺!在過去6年多時間里,中國一直是最大方借錢給美國的國家,也承擔(dān)著很大的風(fēng)險。但值得注意的一個重大信號是:今年2月份,日本已超過中國成為美國最大債主,而中國已連續(xù)6個月減持美國國債!
  美國財政部的數(shù)據(jù)顯示,中國目前持有美國國債1.2237萬億美元,過去一年中,中國已凈減持492億美元;與之相比,過去一年,日本凈增持136億美元美國國債,目前持有美債規(guī)模為1.2244萬億美元,由此取代中國成為美國最大債權(quán)國。
  部分美國人很高興,好歹日本是美國盟友,日本買國債更靠得住。但其實這對中國來說,更是一個好消息,這意味著中國開始找到了替代美國國債的最好方法。
  在這里,先要澄清幾個有關(guān)中國外匯儲備的不當(dāng)批評。
  比如,在互聯(lián)網(wǎng)上,隔三差五就會有人“抨擊”:中國政府一直購買美國國債,是“寧贈友邦,不予家奴”,美國國債利息很低,與其低息借給美國人,還不如把這些美元拿回國內(nèi),中國人平均分一下,算下來,每人好歹還能分個幾千美元。
  看上去很美好,但其實批評者根本不了解什么是外匯儲備。外匯儲備,不過是央行代管的境外資產(chǎn),但在國內(nèi),央行都發(fā)行人民幣作為補(bǔ)償,即中國企業(yè)每將100美元賣給央行,會從央行獲得了600多元人民幣在國內(nèi)使用。如果再將美元拿回國來,實則是又增發(fā)一輪貨幣,結(jié)果將可能引發(fā)通貨膨脹。
  因此,在外匯儲備問題上,有兩個原則必須確立:第一,外匯儲備一般是不能拿到國內(nèi)使用的,還叫嚷著分美元的人,缺乏起碼的常識;第二,中國必須擺脫“美元陷阱”,即不能總把錢花在購買美國國債上,這是正確的。
  回到中國連續(xù)6個月減持美元美國國債的做法,其實中國正是在努力擺脫“美元陷阱”。一方面,中國開始配置其他資產(chǎn),比如購買美國證券收益更高,那自然就需要減少美國國債;另一方面,別忘了,中國還在鼓勵海外投資,還正要出資成立亞投行、絲路基金、金磚國家銀行等一系列新金融機(jī)構(gòu),也需要美元。另外,中國減持美元,還有維護(hù)人民幣匯率穩(wěn)定的意圖。
  當(dāng)然,中國大規(guī)模購買美國國債,也是有其戰(zhàn)略考慮的。第一,外匯投資有三原則:安全性、流動性、贏利性,中國外匯儲備近4萬億美元,環(huán)顧這個世界,沒有一樣投資品像美國國債這樣符合投資原則;第二,美國是中國最大出口地,中國購買美國國債,借錢給美國人,美國人購買“中國制造”!
  但從中國連續(xù)6個月減持美國國債可以看出,中國正開始去美國國債化,當(dāng)然這個過程是緩慢的,在很長一段時間,美國國債(也包括“兩房”債券)仍將是中國外儲比例中最大的一塊,甚至總值在必要時還會增加,但其比例下降將是大趨勢。《金融時報》一篇社論曾預(yù)言說:總有一天,太平洋對岸將不再有一個被迫買美國國債的大買家,華盛頓方面必須為此做好準(zhǔn)備!
  這意味著什么?意味著一個新的國際金融格局的出現(xiàn):美元霸權(quán)將不再持續(xù),人民幣也成為國際主要儲備貨幣之一。但美國會安心放棄美元霸權(quán)嗎?別忘了,尼克松時期的美國財政部長約翰·康納利曾有一句名言:“美元是我們的貨幣,卻是你們的問題。”貨幣戰(zhàn)爭,未必都是聳人聽聞!

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