我國(guó)沉淀押金每年千萬(wàn)元利息應(yīng)該歸誰(shuí)?
上海交通一卡通惹爭(zhēng)議
    2006-11-30    記者:馮亦珍    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
    新華社上海11月29日電 在衡山路上一家單位工作的李女士,上月將一張無(wú)法顯示余額的交通卡送去修理,維修人員輕輕觸摸,卡便折斷了,李女士只能掏出“一卡通”押金30元,才能換卡轉(zhuǎn)移余額。
    據(jù)了解,在上海市場(chǎng)流通的交通一卡通約1500萬(wàn)張,每張押金30元,但據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,其成本每張僅為7元,粗略計(jì)算,僅一卡通的押金沉淀資金就達(dá)3.45億元,年利息達(dá)1300多萬(wàn)。一些市民因此質(zhì)疑,這些利息應(yīng)歸相關(guān)公司還是持卡人?
    上海公共交通卡公司對(duì)此的解釋是,上海一卡通使用的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的非接觸式IC芯片,開發(fā)初期,每張成本近20元,隨著發(fā)卡量的增加,卡的成本已降至10元以下。雖然,押金沉淀、卡內(nèi)余額的沉淀都能產(chǎn)生利息,但是這些都是用以維持日常運(yùn)營(yíng)的,如車上讀卡機(jī)、充值、退卡、移資的代理手續(xù)費(fèi)等。公共交通卡公司還表示,收取押金是國(guó)際慣例,能督促持卡人正常保管和使用,避免一人多卡。
    公交卡公司的這些說(shuō)法是否能讓市民認(rèn)同?復(fù)旦大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授于海早在兩年前就關(guān)注這個(gè)問(wèn)題。他認(rèn)為,收取押金的做法,是壟斷型企業(yè)的“霸王”條款,是對(duì)公民權(quán)益的侵害。首先,交通一卡通的工本費(fèi)僅為幾元錢,但押金卻要30元,如果持卡人丟失了或損壞了卡,就相當(dāng)于用幾倍于成本的價(jià)格賠償。同時(shí),交通一卡通有自然損耗的情況,現(xiàn)在這筆費(fèi)用都由市民來(lái)承擔(dān)是不合理的;其二,市民購(gòu)買交通一卡通,一般都要充值上百元甚至數(shù)百元,這些預(yù)支的錢,實(shí)際上都以“借貸”的方式,進(jìn)入卡公司,成為卡公司的現(xiàn)金,公司可以坐收漁利或移作他用。于教授認(rèn)為,預(yù)售卡提前支付數(shù)百元,應(yīng)該按數(shù)額高低給予優(yōu)惠折扣,或者免卡費(fèi)。這才是他所知道的國(guó)際慣例。
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