本報訊 海關總署10日公布的數據顯示，2006年我國外貿順差達到1774.7億美元，較2005年的1019億美元上漲74%，再創(chuàng)新高。有關專家認為，我國的外貿順差有短期因素的作用，但主要是由一些長期因素決定的。擴大進口是解決這一問題的主要辦法。
    中國社科院財貿所研究員裴長洪接受記者采訪時指出，所謂短期因素，是指2004年下半年以來，國內開始加強宏觀經濟調控，投資增長受到一定抑制。同時，國際市場石油價格不斷上漲，其他一些資源性產品價格也都有相當大的漲幅，抑制了國內進口需求。而長期因素則包括三方面。
    首先是國際產業(yè)的轉移。近10多年來的海關統(tǒng)計數據顯示，在雙邊貿易中，我國順差增加較大的市場主要是美國、歐盟和香港，而同期我國對亞洲地區(qū)卻由順差轉變?yōu)槟娌�；在商品結構上，我國順差集中在工業(yè)制成品，尤其是輕紡和機電產品上，而同期初級產品貿易由順差轉變?yōu)槟娌睿粡慕洜I主體看，外商投資企業(yè)進出口已經由逆差變?yōu)轫槻睿粡馁Q易方式看，加工貿易順差遠遠大于一般貿易產生的順差。
    他表示，“如果也對比一下同期我國一些主要貿易伙伴的統(tǒng)計，就會發(fā)現，原來設在亞洲其他幾個經濟體的加工出口產業(yè)，尤其是其末端加工工序，已經大量轉移到我國，這樣也就把他們對美、歐的貿易順差轉移了過來。所以，近10多年來我國商品進出口的迅速增長和順差的擴大，與國際產業(yè)結構的調整，一部分加工出口產業(yè)以外商投資形式，由其他亞洲經濟體向我國轉移有著直接的關系。”
    其次是中美兩國經濟結構因素。裴長洪表示，經過20多年來的發(fā)展，現在我國一般工業(yè)品，尤其是消費工業(yè)品已經由供給不足轉變?yōu)楣┙o相對過剩，而消費需求的增長則相對緩慢。國內資金供給也已經由緊缺轉變?yōu)橄鄬�過剩，儲蓄率近年來持續(xù)偏高，超過了投資率。
    而在差不多同一時期，美國市場消費需求持續(xù)旺盛，儲蓄率卻一直偏低，儲蓄-投資缺口越來越大，形成對外部資金流入越來越大的依賴。其中的一部分資金流入是以它的貿易赤字形式實現的。中美兩國經濟這樣一種結構性的演變，是決定雙邊貿易中國一方進出口由逆差轉為順差，美國一方逆差變得越來越大的深層原因。
    三是我國的政策和體制因素。他說，改革開放以來，為了解決資金、外匯短缺與經濟發(fā)展的矛盾，我國采取了一系列優(yōu)惠政策，鼓勵以出口為導向，發(fā)展沿海外向型經濟。尤其是1994年改革了匯率制度，壓低了原來高估的人民幣匯率，有力地促進了出口。而進口卻一直被放在從屬的位置上，“獎出限入”的觀念及影響到現在也還時時表現出來。
    1998年以后，為應對亞洲金融危機以后出口乏力、內需亦不旺的形勢，國家調整了出口退稅率，同時采取一系列措施鼓勵擴大出口和利用外資，人民幣長期堅持釘住美元。2001年底，我國加入了世貿組織。2005年初，紡織品配額被取消。這些都使得我出口商品競爭優(yōu)勢得以進一步發(fā)揮。
    裴長洪認為，這三個因素是有內在聯系的，國際產業(yè)結構調整，美國消費需求旺盛和儲蓄-投資缺口增大，為我國實行出口導向政策提供了機遇；而國家對外向型經濟的一系列傾斜政策又吸引了國際大量加工出口產業(yè)向我國的轉移，反過來造成了我國對外需的依賴和內需的相對疲弱。
    對于解決外貿順差，他提出了擴大進口的辦法。裴長洪說，擴大進口是當前解決貿易順差的辦法之一，即采取“高出高進”的策略，在保持出口高增長的同時，相應地擴大進口，以更高的進口增速消除不斷擴大的貿易順差。
    海關總署10日公布，2006年我國對外貿易規(guī)模高達17606.9億美元，比2005年增長23.8%，我國對外貿易發(fā)展增速已經連續(xù)5年保持在20%以上。2006年我國外貿比2005年凈增加3387.8億美元，超過1998年全年的進出口規(guī)模。2006年我外貿出口9690.8億美元，增長27.2%，同比回落1.2個百分點；進口7916.1億美元，增長20%，同比上升2.4個百分點。