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| 銀監(jiān)會(huì):禁止銀行對(duì)項(xiàng)目債為主的企業(yè)債擔(dān)保 |
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| 2007-11-05 記者:劉振冬 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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本報(bào)訊
日前，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于有效防范企業(yè)債擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)的意見》，對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)發(fā)行債券提供擔(dān)保以及其他融資類擔(dān)保行為進(jìn)行了規(guī)范，禁止銀行對(duì)以項(xiàng)目債為主的企業(yè)債進(jìn)行擔(dān)保。
銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，以項(xiàng)目債為主的企業(yè)債券，債券期限較長(zhǎng)，一般為5至10年，長(zhǎng)的可達(dá)20年，多投放于較大的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目，還款來源通常為項(xiàng)目租金收入、經(jīng)營(yíng)收入，受國(guó)家宏觀調(diào)控政策、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素影響較大，項(xiàng)目企業(yè)按期償還債券本息存在較大風(fēng)險(xiǎn)，銀行履行償付責(zé)任概率較高，所以禁止銀行擔(dān)保。
銀行為企業(yè)債券提供擔(dān)保，以銀行信用代替或補(bǔ)充了企業(yè)信用。一方面，這可能引發(fā)發(fā)債企業(yè)和債券投資者雙方的道德風(fēng)險(xiǎn)，不利于培育發(fā)債主體和投資者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，有悖于國(guó)家大力發(fā)展債券市場(chǎng)、促進(jìn)直接融資的初衷。另一方面，銀行為企業(yè)發(fā)債提供擔(dān)保，擔(dān)保費(fèi)率遠(yuǎn)低于貸款利率，而承擔(dān)的信用風(fēng)險(xiǎn)卻與貸款無異，甚至?xí)哂谫J款風(fēng)險(xiǎn)。可能損害銀行股東利益和廣大存款人資金安全。
該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，各銀行要停止對(duì)以項(xiàng)目債為主的企業(yè)債進(jìn)行擔(dān)保，對(duì)公司債券、信托計(jì)劃、保險(xiǎn)公司收益計(jì)劃等其他融資性項(xiàng)目原則上不再進(jìn)行擔(dān)保；已經(jīng)辦理?yè)?dān)保的，要采取逐步退出措施，及時(shí)追加必要的資產(chǎn)保全措施。 |
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