證監(jiān)會:期貨公司須嚴(yán)格執(zhí)行開戶實名制
    2007-12-03    本報記者:陶俊潔 趙曉輝    來源:經(jīng)濟參考報
  中國證監(jiān)會2日公布,近期向期貨公司下發(fā)了《關(guān)于進一步加強期貨公司開戶環(huán)節(jié)實名制工作的通知》,要求從12月1日起開始實施新的實名制要求,投資者首次辦理開戶手續(xù)或申請新的交易編碼時,期貨公司必須嚴(yán)格執(zhí)行。
  按照《通知》要求,期貨投資者開戶時必須本人持身份證親自辦理,期貨結(jié)算賬戶戶名必須與開戶人姓名一致,并且期貨公司將按規(guī)定留存投資者的影像資料。對《通知》實施前已經(jīng)開戶的投資者,規(guī)定了6個月的過渡期,要求其及時補正相關(guān)資料,滿足實名制的新要求,否則期貨公司應(yīng)當(dāng)限制其開新倉。《通知》還要求各期貨公司高度重視、充分準(zhǔn)備、合理設(shè)計、耐心解釋、細(xì)致服務(wù),認(rèn)真落實實名制工作的要求。
  投資者開戶是期貨交易的基礎(chǔ),是保護投資者合法權(quán)益的重要環(huán)節(jié)。業(yè)內(nèi)人士指出,這是對期貨市場一貫強調(diào)開戶實名制工作的進一步深化,是中國期貨市場為保護投資者合法權(quán)益,規(guī)范期貨公司業(yè)務(wù),深化投資者教育,加強市場監(jiān)管而出臺的重要舉措之一。
  證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人說,在金融期貨推出前夕,期貨市場進一步加強實名制工作,不僅能夠達到事半功倍的效果,大大降低推行的阻力和難度,而且對于夯實市場基礎(chǔ),迎接期貨市場大發(fā)展是非常必要的。這項制度將在以下5個方面發(fā)揮重要作用:
  第一, 實名制為建設(shè)期貨市場誠信體系奠定基礎(chǔ),有利于市場的規(guī)范發(fā)展。實名制保證了投資者資料的真實、準(zhǔn)確和完整,確保投資交易完全符合本人意愿,有利于提高期貨市場的信用水平,增強市場透明度,促進市場規(guī)范發(fā)展。
  第二, 實名制能規(guī)范期貨公司業(yè)務(wù),保護投資者合法權(quán)益。實名制對期貨公司的業(yè)務(wù)操作提出了非常具體的要求,需要期貨公司規(guī)范工作流程,審慎評估投資者的風(fēng)險承受能力,充分揭示市場風(fēng)險。
  第三, 實名制有利于加強市場監(jiān)管,防范市場風(fēng)險。通過開戶人姓名與銀行結(jié)算賬戶的一致性要求,實名制充分利用銀行存款賬戶實名制平臺,大大提高了期貨市場賬戶的真實性、有效性和規(guī)范性。同時,通過保存投資者的影像資料,為監(jiān)控查處市場操縱行為提供了更便利的條件。
  第四, 實名制進一步深化了投資者教育。根據(jù)實名制要求,期貨公司必須向投資者介紹期貨市場的專業(yè)知識,揭示市場風(fēng)險,投資者增強了對期貨市場專業(yè)性和高風(fēng)險特征的認(rèn)識。
  第五, 實名制為防范金融犯罪奠定基礎(chǔ)。全面推行投資者實名制,期貨交易賬戶和交易行為的真實性和有效性有了可靠保障,將有效防范“洗錢”等金融犯罪行為。
  證監(jiān)會表示,期貨市場實名制是一項十分重要的基礎(chǔ)性市場建設(shè),對期貨市場的影響將是長遠(yuǎn)的。實名制工作的落實需要期貨市場各方的積極參與和廣泛認(rèn)同,需要期貨公司的充分準(zhǔn)備和規(guī)范運作,需要投資者的理解與配合。
  金融市場實名制是健全社會信用體系、建立誠信的金融市場環(huán)境的基礎(chǔ)。我國儲蓄存款、證券交易已經(jīng)開始實施實名制,取得了良好的市場反映和實施效果,有效保證了儲蓄存款和證券交易的真實性和安全性。
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