世界最大的鋼鐵公司——安賽樂(lè)·米塔爾12月13日宣布與中國(guó)東方集團(tuán)控股有限公司（581.HK）的控股股東訂立一項(xiàng)股東協(xié)議，根據(jù)協(xié)議將使安賽樂(lè)·米塔爾最終可增持該公司股份至73.13%。根據(jù)股東協(xié)議，安賽樂(lè)·米塔爾將在雙方同意的時(shí)期內(nèi)，通過(guò)收購(gòu)控股股東現(xiàn)持有45%的股權(quán)，成為中國(guó)東方的大股東。這意味著安塞爾·米塔爾第一次在中國(guó)實(shí)現(xiàn)控股鋼鐵企業(yè)。繼2005年7月米塔爾以逾26億元的價(jià)格收購(gòu)了中國(guó)華菱管線(xiàn)的37%股份后，米塔爾進(jìn)入中國(guó)鋼鐵市場(chǎng)的步伐更加激進(jìn)。

進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)并不容易

　　安賽樂(lè)·米塔爾主席兼首席執(zhí)行官拉克希米·米塔爾表示：“我們一直都清楚表明期望更積極參與中國(guó)高速增長(zhǎng)的鋼鐵市場(chǎng)，這次簽署的協(xié)議是實(shí)現(xiàn)這一策略的重要一步�！彼�認(rèn)為，中國(guó)將是鋼鐵業(yè)增長(zhǎng)的焦點(diǎn)。在未來(lái)10年內(nèi)，中國(guó)鋼鐵需求年均增長(zhǎng)6.9%，市場(chǎng)非常有吸引力。
　　安賽樂(lè)·米塔爾鋼鐵公司同時(shí)明確了東南亞為戰(zhàn)略重點(diǎn)，業(yè)內(nèi)人士分析指出，這一戰(zhàn)略意味著米塔爾需要在中國(guó)建立更多的合營(yíng)企業(yè)。實(shí)際上，米塔爾為了進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)一直在努力。但在洽談并購(gòu)包鋼和八一鋼鐵公司過(guò)程中，八一鋼鐵公司向?qū)氫撎岢隽撕献饕庀�，昆明鋼鐵公司則轉(zhuǎn)投武鋼。“中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)尚未完全開(kāi)放，進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)并不容易�！笨讼Ｃ住っ姿�爾說(shuō)。

以技術(shù)換取控股權(quán)

　　目前，安賽樂(lè)·米塔爾與中國(guó)東方初步達(dá)成了深度合作計(jì)劃。根據(jù)業(yè)務(wù)合作協(xié)議，安賽樂(lè)·米塔爾同意只要其仍持有中國(guó)東方已發(fā)行股本百分之二十五或以上的權(quán)益，安賽樂(lè)·米塔爾將為發(fā)展中國(guó)東方鋼鐵生產(chǎn)業(yè)務(wù)，提供科技、技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)及知識(shí)；收購(gòu)合并專(zhuān)長(zhǎng)和財(cái)務(wù)及基金管理知識(shí)，與及協(xié)助中國(guó)東方開(kāi)拓海外市場(chǎng)商機(jī)。
　　安賽樂(lè)·米塔爾投資300萬(wàn)美元設(shè)立的東方(上海)鋼板樁租賃有限公司今年上半年正式落戶(hù)上海市寶山區(qū)。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，安賽樂(lè)·米塔爾首度在華投資開(kāi)展鋼板樁租賃業(yè)務(wù)，正是瞄準(zhǔn)了國(guó)內(nèi)在鋼板樁租賃領(lǐng)域的市場(chǎng)空白。
　　事實(shí)上，津西鋼鐵未來(lái)2到3年的戰(zhàn)略目標(biāo)已經(jīng)確定，即致力成為國(guó)內(nèi)最大的H型鋼生產(chǎn)基地。而安賽樂(lè)·米塔爾亦明確表示，將為津西鋼鐵打造全國(guó)最大的H型鋼生產(chǎn)基地提供全面的技術(shù)支持。

能否如愿控股尚需觀望

　　從湖南華菱到中國(guó)東方集團(tuán)，安賽樂(lè)·米塔爾鋼鐵公司在中國(guó)更多的把眼光放在民營(yíng)鋼鐵集團(tuán)，這次更是選擇海外上市企業(yè)。鋼之家網(wǎng)站總經(jīng)理吳文章分析說(shuō)，這樣的選擇和我國(guó)對(duì)于外資進(jìn)入鋼鐵行業(yè)門(mén)檻很高有關(guān)。他告訴記者，兩年前通過(guò)的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》原則上不允許外資控股國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)，限制國(guó)外投資類(lèi)公司與國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)的聯(lián)合重組。相比之下，民營(yíng)企業(yè)較國(guó)企更加靈活，限制少。
　　但是對(duì)于安賽樂(lè)·米塔爾首度控股國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)的現(xiàn)實(shí)可能性，冶金行業(yè)某資深人士在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，從目前國(guó)家鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策的相關(guān)規(guī)定考慮，安賽樂(lè)·米塔爾最終控股津西鋼鐵的難度比較大。因?yàn)樽鳛槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)主體，國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)雖然擁有與外資洽談合資合作事宜的權(quán)利，但最終能否成功需要等待國(guó)家發(fā)改委的審批結(jié)果。