村鎮(zhèn)銀行:農(nóng)村金融新希望
    2007-12-14    本報(bào)記者:郭嘉軒    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
  12月13日,中國第一家外資村鎮(zhèn)銀行——“曾都匯豐村鎮(zhèn)銀行有限責(zé)任公司”,在湖北隨州開業(yè)。至此,湖北村鎮(zhèn)銀行總數(shù)已達(dá)到4家,成為全國村鎮(zhèn)銀行最多、所有制形式最豐富的省份。長期積弱貧血的農(nóng)村金融市場,在村鎮(zhèn)銀行星點(diǎn)布局的催化下,逐漸顯現(xiàn)出燎原活力。
  由孟加拉國尤努斯教授創(chuàng)造的“村鎮(zhèn)銀行”,堪稱世界上最成功的一種農(nóng)村金融模式。它以農(nóng)村小額信貸為突破口,從1976年至今已使該國400萬人口脫離貧困。尤努斯教授創(chuàng)辦的村鎮(zhèn)銀行,如今已成為擁有近400萬借款者(96%為婦女)和1277家分行,貸款總額40多億美元、還款率高達(dá)98.89%的龐大銀行網(wǎng)絡(luò)。目前,世界上23個(gè)國家都在仿效該模式,建立自己的農(nóng)村信貸體系。
  作為全國首批開展“村鎮(zhèn)銀行”試點(diǎn)的六省市之一,湖北省曾都匯豐村鎮(zhèn)銀行開業(yè)之前,已經(jīng)有了3家村鎮(zhèn)銀行:仙桃北農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行、咸豐常農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行、嘉魚吳江村鎮(zhèn)銀行。而本月中下旬,國家開發(fā)銀行還將在大冶、宜城分別設(shè)立兩家村鎮(zhèn)銀行,湖北已成為全國擁有村鎮(zhèn)銀行數(shù)量最多的省份。
  恩施咸豐常農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行行長李永良表示,“我們針對農(nóng)民的小額信貸,無抵押最高限額可達(dá)5萬元。由于貸款利率比同業(yè)低,該行目前已讓當(dāng)?shù)赝瑯I(yè)們感到了競爭壓力,信貸模式、信貸產(chǎn)品等都已經(jīng)成為當(dāng)?shù)劂y行模仿的目標(biāo)!
  “從已開業(yè)和正在籌建的來看,湖北的村鎮(zhèn)銀行特色鮮明,模式多樣。”湖北省銀監(jiān)局合作處處長秦漢峰表示,“股東既有政策性銀行,也有商業(yè)銀行;既有中資銀行,也有外資銀行;既有一人獨(dú)資的有限責(zé)任公司,也有多元出資的股份有限公司。引入多種模式的目的,就是要看哪種模式最適合湖北農(nóng)村金融的發(fā)展!
  據(jù)了解,村鎮(zhèn)銀行屬一級法人機(jī)構(gòu),不同于商業(yè)銀行的分支機(jī)構(gòu),在政策、經(jīng)營及本地化等方面具有優(yōu)勢,加上銀行作為特殊的金融企業(yè),風(fēng)險(xiǎn)控制十分成熟,使得村鎮(zhèn)銀行已成為非金融企業(yè)一個(gè)優(yōu)選的“投資項(xiàng)目”。湖北省銀監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示,“每天來談投資的企業(yè)都擠破了門”。
  據(jù)銀監(jiān)會(huì)合作金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管部統(tǒng)計(jì),目前我國已有24家村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和農(nóng)村互助社等三類新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)獲批,共吸收各類資本2.1億元,吸收存款2.9億元,累計(jì)發(fā)放貸款2.2億元,對支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展已起到重要作用。
  從今年10月份開始,銀監(jiān)會(huì)已將村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)省份,從6個(gè)擴(kuò)大到全部31個(gè)省市區(qū),匯豐、花旗、渣打等外資銀行紛紛對這一領(lǐng)域表示出濃厚的興趣。村鎮(zhèn)銀行正在引發(fā)我國農(nóng)村金融投資主體多元化的一場改革風(fēng)暴。
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