金融支農將呈現(xiàn)四大亮點
    2008-01-15    本報記者:劉詩平 劉琳    來源:經濟參考報

  農村金融向來是我國整個金融體系的“瓶頸”。記者從有關部門獲悉,這個“瓶頸”問題有望在2008年逐步得到改善,金融支農亮點將會頻頻閃現(xiàn)。

新型農村金融機構將破100家

  在農村金融改革進程中,村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農村資金互助社等新型農村金融機構的出現(xiàn),填補了試點農村地區(qū)金融服務空白,激活了農村金融市場! 
  2006年底,銀監(jiān)會調整放寬農村地區(qū)銀行業(yè)金融機構準入政策,首批選擇在四川、內蒙古等6省(區(qū))進行村鎮(zhèn)銀行等三類新型農村金融機構試點。目前,試點已擴大到全國31個省(區(qū)、市),并有31家村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和農村資金互助社獲準開業(yè),共吸收各類資本3.06億元,吸收存款4.31億元,累計發(fā)放貸款3.98億元。2008年,新型農村金融機構將突破100家。
  中國銀監(jiān)會副主席蔣定之表示,要大力培育適合“三農”特點的村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和農村資金互助社等新型農村金融機構,引導各類資本到農村投資創(chuàng)業(yè),著力改善和提高農村金融機構覆蓋率。

金融支農主力軍向現(xiàn)代金融企業(yè)邁進

  農村合作金融機構作為金融支農主力軍,將本著服務“三農”的原則繼續(xù)深化改革。截至目前,已改制組建113家農村合作銀行,17家農村商業(yè)銀行和1824家以縣(市)為單位的統(tǒng)一法人機構。
  自2003年改革啟動以來,農村信用社在我國“金融盤子”中的比重逐步提高。截至目前,我國農村合作金融機構農戶貸款余額達12260億元。其中,農戶小額信用貸款余額2038億元,農戶聯(lián)保貸款余額1351億元。
  蔣定之表示,農村合作金融機構以后的改革要按照股份制導向,改革產權制度,優(yōu)化股權結構,支持符合條件的機構跨地區(qū)設立分支機構、引進戰(zhàn)略投資者并適時上市融資。

農村金融體系更加完善

  我國初步形成的多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農村金融體系在2008年將日趨完善!2008年,政策性銀行的支農功能會進一步拓寬!笔Y定之說。農業(yè)發(fā)展銀行、國家開發(fā)銀行將突出加大對農業(yè)綜合開發(fā)、農村基礎設施建設等中長期項目的金融支持;中國進出口銀行則會更積極地支持農業(yè)企業(yè)“走出去”,拓展國際市場! 
  2008年是農行改革的收官之年,其支農社會責任將進一步強化。對此,農行行長項俊波表示,股改后的農行將會加大對縣域經濟發(fā)展的支持力度,成為商業(yè)金融服務“三農”的支柱和骨干。  
  中國郵政儲蓄銀行日前獲準在全國籌建分支機構。新組建的分支機構網將覆蓋國內所有市、縣和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn),并將堅持“面向‘三農’,服務社區(qū)”的零售銀行市場定位!  
  2008年,各類資本到農村地區(qū)設立機構、開辦業(yè)務,都將受到鼓勵。匯豐銀行去年12月在湖北隨州成立曾都村鎮(zhèn)銀行,成為進入中國農村金融市場的首家外資銀行后,花旗、渣打等外資銀行均表示有意進入。匯豐則表示,2008年會在內地農村設6至10家支行。包括外資銀行在內的各類資本的參與,必將進一步激活農村金融市場。

金融支農基礎服務設施“硬件更硬”

  2008年,金融支農在基礎服務設施方面將“硬件更硬”。央行表示,今后將積極推動農村信用社加入大額支付系統(tǒng)、小額支付系統(tǒng)和支票影像交換系統(tǒng)積極創(chuàng)造條件,盡快解決農村信用社資金匯劃、匯兌困難問題。
  另外,值得一提的是,全國農村合作金融機構85000多家營業(yè)網點在2008年有望全部接入農信銀資金清算系統(tǒng)進行實時支付清算,從而大大提高農信銀機構支付結算水平、改善農村地區(qū)支付結算環(huán)境。 
  農信銀資金清算中心由全國30家省級農村信用聯(lián)社、農村商業(yè)銀行、農村合作銀行及深圳農村商業(yè)銀行共同成立。業(yè)內人士表示,如果把央行的大額實時、小額批量支付系統(tǒng)比喻為各金融機構間的“支付清算高速公路”,那么,農信銀資金清算系統(tǒng)是把農村不同等級的“公路”連接到“高速公路”上的樞紐站。

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