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| 我國低收入人群小額保險呼喚稅收優(yōu)惠[圖] |
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| 2008-01-17 本報記者:陳圣莉 實(shí)習(xí)生:梁文雅 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 |
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本報資料照片 | “中國保監(jiān)會目前正在爭取對小額保險合理的稅收優(yōu)惠政策，以提高保險機(jī)構(gòu)、農(nóng)村營銷員開展小額保險的積極性�！北１O(jiān)會副主席李克穆在16日舉行的小額保險國際研討會上作出如此表示。但是，他沒有透露具體的政策細(xì)節(jié)。
小額保險是一種依據(jù)保險經(jīng)營原理為低收入人群提供保險保障的機(jī)制，其產(chǎn)品包括保障型的壽險、健康險、意外險，以及小額財產(chǎn)保險。它具有保費(fèi)少、保額低、保險期限較短，投保和理賠手段比較簡便等特點(diǎn)，特別適宜在農(nóng)村等低收入人群集中的地區(qū)推廣。
以中國人壽在2007年力推的小額壽險“新簡易人身險”為例，該產(chǎn)品年繳保費(fèi)100元，包含8倍的意外身故保障，期滿超額返本。截至去年底，該險種共取得銷售收入11.27億元，為110多萬農(nóng)民提供了意外風(fēng)險保障900多億元和基本保額118億元。
但是，目前小額保險的發(fā)展似乎遇到了瓶頸�！坝捎诖祟悩I(yè)務(wù)的成本高、風(fēng)險大，盈利比較困難。從件均成本來看，一張保額10萬元和一張保額1000元的保單的服務(wù)成本是一樣的；另外，由于農(nóng)村等地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后，很難進(jìn)行保費(fèi)的自動轉(zhuǎn)賬，其展業(yè)風(fēng)險也較大�！币晃徊辉敢馔嘎缎彰谋ｋU公司老總告訴記者，“現(xiàn)在城市市場發(fā)展依然強(qiáng)勁，我們還沒有到非轉(zhuǎn)戰(zhàn)農(nóng)村市場的地步，目前不會考慮開發(fā)小額保險產(chǎn)品。但如果在稅收等政策方面有適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠，我們也會在將來進(jìn)軍農(nóng)村市場�！�
業(yè)內(nèi)人士指出，稅收優(yōu)惠包括：保險公司開發(fā)某小額保險產(chǎn)品，報保監(jiān)會審批后，由財政部或者稅務(wù)總局認(rèn)可，確定此產(chǎn)品由于針對低收入人群，因而享受免稅優(yōu)惠。免稅既可以針對保險公司，使企業(yè)所得稅減免，也可以針對營銷員，提高個人營業(yè)稅的起審點(diǎn)或提高稅前扣除成本的比例等等。
除此之外，在目前一年期存款基準(zhǔn)利率已上升至4.14%的背景下，保險界人士希望現(xiàn)行2.5%的預(yù)定利率能夠放開。其實(shí)，這在早先亦有所征兆。去年，中國人壽在農(nóng)村地區(qū)力推的小額壽險“新簡易人身險”的預(yù)定利率，即獲保監(jiān)會特批達(dá)到3.3%。業(yè)內(nèi)人士指出，這說明壽險預(yù)定利率并非鐵板一塊，在未來很可能會獲批突破限額。
“有了政策支持的激勵，公司可能更有積極性去設(shè)計(jì)一些核保相對簡單，保額適中，保費(fèi)比較便宜的新產(chǎn)品，以更好的適應(yīng)農(nóng)村及城市低收入人群的保障需求�！毕愀厶貏e行政區(qū)政府保險業(yè)監(jiān)理處保險業(yè)監(jiān)理專員張?jiān)普f。 |
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