中國(guó)人民銀行19日對(duì)外發(fā)布《2007年國(guó)際金融市場(chǎng)報(bào)告》�！秷�(bào)告》認(rèn)為，2007年中國(guó)金融改革開(kāi)放繼續(xù)深化，中國(guó)金融市場(chǎng)與國(guó)際金融市場(chǎng)聯(lián)系進(jìn)一步加強(qiáng)。外資銀行法人化改制進(jìn)展順利，外資對(duì)中國(guó)金融市場(chǎng)參與進(jìn)一步加大，中資也更加積極地參與國(guó)際金融市場(chǎng)，中國(guó)金融市場(chǎng)的全球影響繼續(xù)擴(kuò)大。

加強(qiáng)金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　《報(bào)告》指出，今后，中國(guó)將進(jìn)一步加強(qiáng)金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化市場(chǎng)參與者結(jié)構(gòu)，適當(dāng)擴(kuò)大境外對(duì)中國(guó)金融市場(chǎng)的參與規(guī)模，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，積極創(chuàng)造條件推動(dòng)中資參與國(guó)際市場(chǎng)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)資本項(xiàng)目有序開(kāi)放，為金融市場(chǎng)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放創(chuàng)造條件。
　　《報(bào)告》認(rèn)為，去年以來(lái)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)出增長(zhǎng)放緩，新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)出保持快速增長(zhǎng)。為應(yīng)對(duì)美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融市場(chǎng)波動(dòng)所產(chǎn)生的不利影響，主要經(jīng)濟(jì)體中央銀行不同程度地放松了貨幣政策。金融市場(chǎng)動(dòng)蕩、全球失衡、油價(jià)上漲等因素，將構(gòu)成影響未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要潛在風(fēng)險(xiǎn)。

在華外資銀行資產(chǎn)總額增長(zhǎng)47%

　　《報(bào)告》指出，2007年，中國(guó)銀行業(yè)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步深化。截至2007年末，在華外資銀行資產(chǎn)總額1714.63億美元，比年初增長(zhǎng)47%。
　　2007年末，在華外資銀行資產(chǎn)總額占全國(guó)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額的2.4%，其中各項(xiàng)貸款余額951.56億美元，比年初增長(zhǎng)54.7%，占全部金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額的2.5%；負(fù)債合計(jì)1554.23億美元，比年初增長(zhǎng)45%，占全部金融機(jī)構(gòu)負(fù)債合計(jì)的2.3%；各項(xiàng)存款余額606.63億美元，比年初增長(zhǎng)68.8%，占全部金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額的1%。
　　據(jù)介紹，截至2007年末，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)已經(jīng)批準(zhǔn)21家外資銀行將其中國(guó)境內(nèi)分行改制為外資法人銀行，其中17家已經(jīng)完成改制開(kāi)業(yè)。經(jīng)過(guò)不到一年的時(shí)間，外資銀行在華發(fā)展的市場(chǎng)格局已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了由“分行主導(dǎo)”向“法人主導(dǎo)”的平穩(wěn)過(guò)渡。截至2007年末，在華外資法人銀行26家(下設(shè)分行及附屬機(jī)構(gòu)125家、支行160家)；外國(guó)銀行分行117家(下設(shè)支行9家)。

次貸危機(jī)給中國(guó)帶來(lái)三點(diǎn)啟示

　　《報(bào)告》分析了美國(guó)次貸危機(jī)給我國(guó)帶來(lái)的啟示，認(rèn)為我國(guó)應(yīng)增強(qiáng)評(píng)級(jí)體系的競(jìng)爭(zhēng)性，金融機(jī)構(gòu)需要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，金融監(jiān)管應(yīng)跟上金融創(chuàng)新的步伐。　
　　報(bào)告認(rèn)為，次貸風(fēng)險(xiǎn)的滋生主要是源于抵押貸款機(jī)構(gòu)放松貸款條件，為不具備還款能力的高風(fēng)險(xiǎn)客戶提供了信貸，而投資銀行創(chuàng)造了大量基于這些貸款的高風(fēng)險(xiǎn)衍生證券。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)強(qiáng)化穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)意識(shí)，在業(yè)務(wù)創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)防范之間取得平衡。　
　　本次危機(jī)暴露出評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)存在失誤。由于直接參與衍生產(chǎn)品的設(shè)計(jì)并為其提供評(píng)級(jí)，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)面臨明顯的利益沖突，喪失了獨(dú)立性。關(guān)鍵在于，當(dāng)前的國(guó)際評(píng)級(jí)市場(chǎng)具有明顯的寡頭壟斷性，評(píng)級(jí)結(jié)果存在對(duì)主要發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)和債券評(píng)級(jí)的普遍高估以及對(duì)其它國(guó)家的普遍低估的現(xiàn)象，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的公信力受到削弱。報(bào)告認(rèn)為應(yīng)增加現(xiàn)有評(píng)級(jí)體系的競(jìng)爭(zhēng)性，避免評(píng)級(jí)結(jié)果的系統(tǒng)性偏畸�！�
　　此外，報(bào)告指出，金融監(jiān)管應(yīng)跟上金融創(chuàng)新的步伐。要加強(qiáng)對(duì)復(fù)雜金融產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，特別是，對(duì)信用衍生品等的監(jiān)管要改進(jìn)，要強(qiáng)化資產(chǎn)支持證券發(fā)行機(jī)構(gòu)對(duì)基本債務(wù)人的債務(wù)履約能力的監(jiān)督責(zé)任。