10月8日，大連大商集團(tuán)正式接到濟(jì)南市產(chǎn)權(quán)交易所通知，濟(jì)南人民商場國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓最終確定以招標(biāo)方式進(jìn)行。這一結(jié)果令寄希望于通過拍賣方式競購的大商集團(tuán)頗感失望。大商集團(tuán)副總裁楚樹臣表示，濟(jì)南市國資委在此次掛牌出售濟(jì)南人民商場36%國有股權(quán)之前已經(jīng)違約，大商將起訴濟(jì)南市國資委和人民商場“一女二嫁”。

“靚女”先嫁　半途移情？

　　在濟(jì)南，人民商場稱得上是一朵碩果僅存的本土商業(yè)之花。但在同城的銀座商城、貴和商廈等大型連鎖商場的競爭下，人民商場經(jīng)營每況愈下，面臨新的抉擇。
　　據(jù)相關(guān)會議資料，早在2005年年底，濟(jì)南人民商場股份有限公司就做出決定，引進(jìn)大連大商集團(tuán)作為戰(zhàn)略投資者，進(jìn)行資產(chǎn)重組轉(zhuǎn)讓國有股權(quán)，并計(jì)劃投資23億元建設(shè)大商股份的代表品牌“新瑪特”和“麥凱樂”購物中心。
　　大連大商集團(tuán)是全國最大的百貨集團(tuán)之一。近年來，大商集團(tuán)不斷實(shí)施收購計(jì)劃，在全國10省50個(gè)城市擁有135家大中型店鋪。2007年銷售跨越500億元，利稅突破13億元，在2008中國企業(yè)500強(qiáng)排名中列第85位。
　　從去年開始，大商集團(tuán)擬投資近30億元巨資，以環(huán)渤海灣沿線的一線商業(yè)城市為并購目標(biāo)，此為其“環(huán)渤海灣發(fā)展戰(zhàn)略”。而收購濟(jì)南人民商場國有股權(quán)自然成為其擴(kuò)張戰(zhàn)略的重要一環(huán)。另外，大商集團(tuán)還在青島建設(shè)了麥凱樂，并在淄博、臨沂等城市進(jìn)行了商業(yè)布局。
　　據(jù)大商集團(tuán)介紹，此前大商曾分別以420萬元收購山東儒商服飾有限公司100%的股權(quán)，以300萬元收購濟(jì)南人民商場儒商百貨有限公司100%的股權(quán)，并已跟濟(jì)南人民商場簽署了重組框架協(xié)議。由于濟(jì)南人民商場儒商百貨有限公司與濟(jì)南人民商場是租賃關(guān)系，大商集團(tuán)實(shí)際上擁有濟(jì)南人民商場的管理權(quán)。
　　2005年12月23日，濟(jì)南市國資委、大商集團(tuán)與濟(jì)南人民商場簽署了一份《濟(jì)南人民商場資產(chǎn)重組框架協(xié)議》。協(xié)議說，“甲方(濟(jì)南市國資委)原則上同意將其持有的丙方(濟(jì)南人民商場)2800萬股國有股(占總股本的36%)轉(zhuǎn)讓給乙方(大商集團(tuán))。于本協(xié)議生效之后，甲乙丙三方將依照法定程序履行有關(guān)股權(quán)轉(zhuǎn)讓及資產(chǎn)重組行為�！� “本協(xié)議經(jīng)三方簽字蓋章后生效。”
　　然而，時(shí)至今日，這樁本來兩廂情愿的美滿婚姻卻遭遇半途情變。據(jù)山東省產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)8月底公布的掛牌信息，濟(jì)南人民商場股份有限公司目前最大的持股人濟(jì)南市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會，將以不低于2642.25萬元的底價(jià)掛牌轉(zhuǎn)讓其持有的36%股權(quán)，若掛牌期滿征集到兩個(gè)或兩個(gè)以上符合條件的受讓方，在5個(gè)工作日內(nèi)選擇競價(jià)方式?jīng)Q定股權(quán)最終去向。濟(jì)南市國資委方面對此解釋說，大商重組動(dòng)作遲緩。而大商集團(tuán)負(fù)責(zé)人卻表示，重組遲緩責(zé)任不在自己，大商向濟(jì)南市國資委上報(bào)了人民商場重建的規(guī)劃方案，但遲遲沒有得到答復(fù)。

拍賣還是招標(biāo)結(jié)果大不同

　　面對“婚情”生變，大商集團(tuán)擺出誓不罷休的強(qiáng)硬姿態(tài)，力求挽回這門親事。
　　在業(yè)內(nèi)看來，濟(jì)南市國資委36%國有股權(quán)的轉(zhuǎn)讓方式，會帶來截然不同的結(jié)果。如果進(jìn)行拍賣，自然價(jià)高者得。這對于實(shí)力較為雄厚的大商集團(tuán)來說十分有利。而如果選擇招標(biāo)方式，則前景難料。據(jù)悉，有意參與競標(biāo)的還有山東本土企業(yè)銀座集團(tuán)和煙臺振華百貨集團(tuán)。
　　此前，大商集團(tuán)總裁呂偉順曾表示，大商集團(tuán)計(jì)劃以重租濟(jì)南人民商場為起點(diǎn)，在濟(jì)南至少建立包括大商旗下麥凱樂、新瑪特等在內(nèi)的5個(gè)大型百貨賣場，而人民商場作為大商進(jìn)軍濟(jì)南的“第一站”，戰(zhàn)略意義十分重大，將不惜代價(jià)予以爭取。10月6日，呂偉順便帶領(lǐng)集團(tuán)開發(fā)、經(jīng)營、法律法務(wù)高級團(tuán)隊(duì)20多人再次來到濟(jì)南，繼續(xù)參與人民商場股權(quán)轉(zhuǎn)讓的角逐。
　　10月8日，大商集團(tuán)正式接到濟(jì)南市產(chǎn)權(quán)交易所通知，濟(jì)南人民商場國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓最終確定以招標(biāo)方式進(jìn)行。面對這一結(jié)果，大商集團(tuán)只好轉(zhuǎn)變策略，決定起訴濟(jì)南市國資委和人民商場違約在先。

“親家”變“冤家”對簿公堂在所難免

　　如此看來，大商集團(tuán)與濟(jì)南市國資委和人民商場“親家”變“冤家”，三方對簿公堂在所難免。楚樹臣認(rèn)為，框架協(xié)議是依法簽訂的，是合法有效的，而且協(xié)議正在履行當(dāng)中，從未中止過。大商集團(tuán)認(rèn)真履行了自己的義務(wù)，但濟(jì)南市國資委卻未能履行自身的義務(wù)，有意“一女二嫁”。
　　“大商集團(tuán)是濟(jì)南人民商場36%國有股的唯一合法受讓人，既然沒有中止協(xié)議，濟(jì)南市國資委為什么還要掛牌轉(zhuǎn)讓呢？這是明顯的違法、違規(guī)、違約行為，必須立即停止并糾正其違法行為。”楚樹臣說。
　　那么，這份框架協(xié)議是否具有法律效力呢？10月7日，濟(jì)南市國資委副主任汲佩德在記者采訪時(shí)先是否認(rèn)了框架協(xié)議的法律效力，后來又否認(rèn)了“不具有法律效力”。而汲本人就是當(dāng)初代表濟(jì)南市國資委的簽字人。楚樹臣告訴記者，框架協(xié)議是依法簽訂、合法有效的，當(dāng)然具有法律效力。“在沒有弄明白一份協(xié)議有沒有法律效力之前就簽字，作為政府部門來說未免太荒唐！”
　　記者為此采訪了大連源德律師事務(wù)所律師徐長勝，他認(rèn)為，這份框架協(xié)議由于條款規(guī)定得非常具體，是具有法律效力的。
　　記者8日再次聯(lián)系濟(jì)南市國資委采訪，有關(guān)人員表示要等分管對外宣傳的負(fù)責(zé)人回濟(jì)后再說，目前無法對此事進(jìn)行表態(tài)。