范福春表示:新股發(fā)行制度改革后重啟IPO
    2009-03-09    記者:趙曉輝 陶俊潔 任芳    來源:經(jīng)濟參考報
  據(jù)新華社北京電 全國政協(xié)委員、證監(jiān)會副主席范福春6日在此間接受媒體采訪時,就IPO何時重啟、紅利稅是否取消以及B股市場的出路等資本市場熱點問題回答記者提問。
  自去年9月以來,A股市場IPO已經(jīng)暫停近半年之久,新股發(fā)行何時重新啟動成為當前市場最為關(guān)注的熱點。
  針對這一問題,范福春說,股票市場的基本功能之一就是直接融資。如人一樣,只要身體健康,就應(yīng)該工作。但是如果不太健康,就要休息幾天,所以前一階段,IPO暫停。
  范福春說,IPO的重啟勢在必行,但是什么時候啟動與新股發(fā)行制度的改革和完善相關(guān)。他解釋說,新股發(fā)行制度的改革和完善需要暫停新股發(fā)行,因為如果不暫停就進一步改革新股發(fā)行制度,可能會造成新的遺留問題。
  他透露,關(guān)于新股發(fā)行制度的改革方向,證監(jiān)會發(fā)行部已經(jīng)進行了深入調(diào)查研究,不久將公布方案草案,向社會公開征求意見。此項改革的一個重點就是要解決長期以來由新股詢價所形成的發(fā)行價與交易所上市交易之前集合競價形成的交易基礎(chǔ)價背離太大的問題。
  針對投資者呼聲很高的取消紅利稅問題,范福春說,這個問題從2004年《國務(wù)院關(guān)于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》發(fā)布之后就一直在推動,目前已經(jīng)調(diào)低了紅利稅。
  他表示,在如何看待紅利稅的問題上,各方意見還不完全一致,證監(jiān)會也正在積極地繼續(xù)就此問題和有關(guān)方面進行溝通。
  B股市場何去何從一直頗受關(guān)注。范福春在回答相關(guān)提問時說,目前情況下,B股公司如果要繼續(xù)發(fā)行B股,證監(jiān)會會根據(jù)相關(guān)情況作出受理;發(fā)行H股,要經(jīng)國務(wù)院同意,已經(jīng)開展這方面的試點,但是發(fā)行A股的渠道還沒有打通。
  范福春說,B股問題是一個歷史產(chǎn)物。在資本市場形成初期,A股采取額度融資的方式,上海和深圳兩個證券交易所所屬的兩個試點城市為了擴大直接融資的規(guī)模,創(chuàng)設(shè)了B股市場,而且當時國務(wù)院規(guī)定B股只有10億美元的額度。
  B股是指境內(nèi)上市的外資股,就是以外幣購買的股票。范福春說,這個市場一直沒有發(fā)展起來,如何解決B股市場的出路問題是資本市場下一步改革需要認真探索的問題。
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