四部門(mén)發(fā)文加強(qiáng)銀行卡安全管理
    2009-05-06    記者:姚均芳 王宇    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
    本報(bào)北京電  記者5日從中國(guó)人民銀行獲悉,人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、公安部、工商總局日前聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)銀行卡安全管理預(yù)防和打擊銀行卡犯罪的通知。
  通知要求切實(shí)規(guī)范銀行卡發(fā)卡行為,認(rèn)真落實(shí)銀行卡賬戶實(shí)名制,控制信用卡發(fā)卡風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)銀行卡交易監(jiān)測(cè)和使用管理,保護(hù)持卡人信息安全,完善對(duì)交易信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)大額、可疑交易信息監(jiān)測(cè)和報(bào)送。提高中國(guó)銀聯(lián)防風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)水平,建立和完善銀行卡風(fēng)險(xiǎn)防控體系,健全銀行卡風(fēng)險(xiǎn)信息共享機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)受理市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)控管。
  通知強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格自助轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)的處理。持卡人開(kāi)通電話、ATM轉(zhuǎn)賬的,每日每卡轉(zhuǎn)出金額不得超過(guò)5萬(wàn)元人民幣。持卡人開(kāi)通網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬的,應(yīng)采用數(shù)字證書(shū)、電子簽名等安全認(rèn)證方式,否則單筆轉(zhuǎn)賬金額不應(yīng)超過(guò)1千元人民幣,每日累計(jì)轉(zhuǎn)賬金額不得超過(guò)5千元人民幣。繳納公共事業(yè)費(fèi)及同一持卡人賬戶之間轉(zhuǎn)賬的除外。
  就改進(jìn)銀行卡受理終端的管理方面,通知要求確保ATM的安全技術(shù)防范能力,并對(duì)ATM建立定期巡檢制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除風(fēng)險(xiǎn)隱患。要加大傍晚、夜間等案件高發(fā)時(shí)段對(duì)ATM的巡查和監(jiān)控力度,完善技術(shù)措施,創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)對(duì)ATM的實(shí)時(shí)監(jiān)控。同時(shí),通知要求落實(shí)POS機(jī)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),控制移動(dòng)POS機(jī)的安裝。
  通知指出,應(yīng)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào),建立健全銀行卡違法犯罪的聯(lián)合防控機(jī)制。人民銀行要會(huì)同銀監(jiān)會(huì)認(rèn)真查找銀行卡業(yè)務(wù)存在的管理漏洞和風(fēng)險(xiǎn),不斷完善銀行卡業(yè)務(wù)法規(guī)制度,盡快制定《銀行卡條例》。公安部門(mén)應(yīng)保持對(duì)銀行卡犯罪的高壓態(tài)勢(shì),工商行政管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)信用卡相關(guān)廣告的規(guī)范管理。
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