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| 2009-05-27 記者：王宇 姚均芳 來源:經(jīng)濟參考報 |
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本報北京電
記者26日從中國人民銀獲悉，央行、財政部、銀監(jiān)會、保監(jiān)會、林業(yè)局日前下發(fā)了關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革與林業(yè)發(fā)展金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見，要求加大對林業(yè)發(fā)展的信貸投入。
意見要求切實加大對林業(yè)發(fā)展的有效信貸投入。要求在已實行集體林權(quán)制度改革的地區(qū)，各銀行業(yè)金融機構(gòu)要積極開辦各項林業(yè)貸款業(yè)務(wù)。合理確定貸款期限，林業(yè)貸款期限最長可為10年。對小額信用貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款等小額林農(nóng)貸款業(yè)務(wù)，借款人實際承擔(dān)的利率負擔(dān)原則上不超過基準(zhǔn)利率的1.3倍。要促進林區(qū)形成多種金融機構(gòu)參與的貸款市場體系。
意見還要求引導(dǎo)多元化資金支持集體林權(quán)制度改革和林業(yè)發(fā)展。如鼓勵林業(yè)企業(yè)通過債券市場發(fā)行各類債券類融資工具，鼓勵林區(qū)外的各類經(jīng)濟組織和投資基金等投資林業(yè)項目，鼓勵各類擔(dān)保機構(gòu)開辦林業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。
此外，意見還提出積極探索建立森林保險體系。意見提出，各地要把森林保險納入農(nóng)業(yè)保險統(tǒng)籌安排，通過保費補貼等必要的政策手段引導(dǎo)保險公司、林業(yè)企業(yè)、林業(yè)專業(yè)合作組織、林農(nóng)積極參與森林保險，擴大森林投保面積。保險公司要不斷完善森林保險險種和服務(wù)創(chuàng)新，逐步提升森林保險的服務(wù)質(zhì)量。
意見強調(diào)，要積極營造有利于金融支持集體林權(quán)制度改革與林業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。加大人民銀行對林區(qū)中小金融機構(gòu)再貸款、再貼現(xiàn)的支持力度；鼓勵和支持各級地方財政安排專項資金，增加林業(yè)貸款貼息和森林保險補貼資金；各級林業(yè)主管部門要充分履行職能，為金融機構(gòu)支持林業(yè)發(fā)展提供有效的制度和機制保障；林業(yè)貸款的考核、呆賬核銷等政策與涉農(nóng)貸款保持一致。
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