整合金融力量“擴內需”
訪建設銀行廣東省分行行長曾儉華
    2009-06-08    本報記者:凌廣志 黃玫    來源:經濟參考報

    在一系列政策措施的刺激下,目前部分經濟指標出現(xiàn)了積極的信號。但這是否意味著我國經濟已經率先脫離谷底?目前經濟形勢下金融業(yè)如何更好地支持經濟的發(fā)展?記者為此專訪了建設銀行廣東省分行行長曾儉華。
    曾儉華認為,大量的基礎設施建設是啟動內需的基礎,下一階段應將投資重點轉向制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)。建議未來一段時間整合金融的力量,聚集社會資金,刺激個人消費,積極“擴內需”拉動經濟增長。

    加大金融對經濟的支持力度

    目前我國金融形勢良好,銀行業(yè)經營穩(wěn)健,具備支撐經濟向好發(fā)展的實力和能力。2008年末,我國銀行業(yè)稅后利潤較上年增長30.6%,資本回報率達17%,平均不良率2.45%。2009年第一季度,我國人民幣新增貸款4.58萬億元,超過往年全年新增貸款金額。
    當前,銀行紛紛加大對地方經濟建設和企業(yè)發(fā)展的支持力度。以建設銀行廣東省分行為例,2008年該行各項貸款余額新增316億元,市場占比同業(yè)第一,創(chuàng)歷史新高。今年第一季度,該行各項貸款新增474億元,超過去年全年的貸款新增量。貸款增速和增幅前所未有,其中交通、能源、航空、城市建設、石化等行業(yè)得到了重點支持。
    曾儉華說,盡管世界經濟金融危機對中國經濟增長的負面作用開始逐步顯現(xiàn),但由于中央政府擴內需、保增長的各項措施正在落實當中,國內經濟開始出現(xiàn)一些積極的信號:一是電力消費增長明顯。據統(tǒng)計,2008年四季度,南方五省區(qū)全社會用電量負增長5%,而2009年一季度,這個數字是正增長11.2%。二是外貿企業(yè)訂單開始增加,一般貿易情況明顯好轉。廣東省統(tǒng)計局的數據顯示,3月廣東一般貿易進出口149.2億美元,其中出口86億美元,微增2.1%,是今年以來首次增長。三是社會消費保持增長。2009年1至2月廣東累計實現(xiàn)社會消費品零售總額2374.39億元,同比增長14%,2月份當月增長11.3%。

    確保資金流入實體經濟

    專家認為,信貸的高增長與此前國家4萬億元投資密切相關,體現(xiàn)了金融部門對國家拉動經濟的支持力度。但與此同時,當前信貸領域存在三大潛藏風險,需要引起關注:
    一是信貸超常規(guī)增長將給銀行風險控制帶來挑戰(zhàn)。目前刺激經濟的資金主要渠道來自銀行貸款,授信相對集中,大多集中在基礎設施領域,這些都給銀行信貸埋下風險的種子。二是政府信用存在一定程度的透支,尤其是財力不足的欠發(fā)達地區(qū)存在償債風險。三是部分資金可能流入股市,容易造成市場新一輪的泡沫。因為經濟形勢具有不確定性,資金隨時隨地會從股市中抽離。
    曾儉華說,銀行在拉動內需中肩負重任,既要服從大局,大力支持擴大內需、促進增長、提升服務,又要遵循風險偏好,保持審慎風險態(tài)度,切實用好信貸資源。曾儉華建議,加強銀政合作,及時投放并控制資金流向,確保資金進入實體經濟領域,帶動經濟盡快走出低迷的境地。銀行不僅要保證信貸資金的及時投放,同時也要配合政府做好規(guī)劃并控制好投資流向,防止信貸資金進入股市等投機領域。

    整合金融力量

    曾儉華建議,在確保能源、交通和石油石化等國家重點項目及基礎設施項目順利建設的情況下,下一步要著力整合金融力量,把先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)納入信貸扶持的重點,更好地支持經濟由“啟動內需”階段進入“擴大內需”階段。
    首先,在支持重點項目和基礎設施建設的同時,把先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)納入信貸扶持的重點,促進制造業(yè)升級。大量的基礎設施建設是啟動內需的基礎,之后宜將投資重點轉向先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),消化工業(yè)產能,促進產業(yè)升級。
    第二,要加大對符合信貸條件的個人消費貸款、住房按揭、助業(yè)貸款和助學貸款的支持力度,為我國真正啟動內需、拉動消費提供支撐。受金融危機影響,在今后相當長一段時間內,我國的外貿出口不大可能有非常明顯的改觀“擴內需”成為“保增長”的重要手段。
    第三,銀行進一步加大產品創(chuàng)新力度,通過銀行理財產品聚集社會資金,一方面可以增加支援下一階段擴內需的資金,同時風險較低的銀行理財產品可以幫助老百姓增加投資理財受益。2008年,廣東建行發(fā)行了200億元的理財產品;2009年計劃增加至300億元。
    第四,在銀行業(yè)加大信貸投放力度支持經濟發(fā)展的同時,要切實加大非銀行金融機構(保險業(yè)、證券業(yè))對經濟發(fā)展的支持力度,銀行、保險、證券三方攜手,相互配合、協(xié)調動作,形成金融業(yè)強大合力。

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