我國跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)啟動(dòng)
《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法》正式發(fā)布
    2009-07-03    本報(bào)記者:張莫    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
    跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)工作進(jìn)入正式實(shí)施階段,7月也有望出現(xiàn)首宗結(jié)算。7月2日,由中國人民銀行、財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、銀監(jiān)會(huì)共同制定的《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法》正式對(duì)外公布。
    今年4月8日,國務(wù)院決定在上海市和廣東省廣州、深圳、珠海、東莞4城市先行開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)工作,境外地域范圍暫定為港澳地區(qū)和東盟國家。根據(jù)《辦法》,人民幣跨境清算可自由選擇兩條路徑,一是通過香港、澳門地區(qū)人民幣業(yè)務(wù)清算行進(jìn)行人民幣資金的跨境結(jié)算和清算;二是通過境內(nèi)商業(yè)銀行代理境外商業(yè)銀行進(jìn)行人民幣資金的跨境結(jié)算和清算。
    人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,經(jīng)人民銀行和香港、澳門金融管理局認(rèn)可,已加入人民銀行大額支付系統(tǒng)并辦理港澳人民幣清算業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行為港澳人民幣清算行。目前,香港地區(qū)的人民幣清算行是中國銀行(香港)有限公司,澳門地區(qū)人民幣清算行是中國銀行(澳門)有限公司。
    另外,境內(nèi)具有國際結(jié)算能力、為試點(diǎn)企業(yè)開戶或?yàn)榫惩馍虡I(yè)銀行開立同業(yè)往來賬戶的境內(nèi)商業(yè)銀行可以為試點(diǎn)企業(yè)提供跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算服務(wù)!霸圏c(diǎn)初期,由于準(zhǔn)備情況存在差異,會(huì)出現(xiàn)部分銀行不能馬上開辦跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的情況!比嗣胥y行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。記者了解到,以中國銀行、交通銀行為代表的商業(yè)銀行都已經(jīng)做好全面開展業(yè)務(wù)的準(zhǔn)備,包括完成相關(guān)人員培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)、簽署清算協(xié)議等。
    《辦法》同時(shí)規(guī)定,使用人民幣結(jié)算的出口貿(mào)易,按照有關(guān)規(guī)定享受出口貨物退(免)稅政策。試點(diǎn)企業(yè)在辦理以人民幣結(jié)算的跨境貿(mào)易報(bào)關(guān)和出口貨物退(免)稅時(shí)不需提供外匯核銷單。具體出口貨物退(免)稅管理辦法由國務(wù)院稅務(wù)主管部門制定。另外,《辦法》規(guī)定,境內(nèi)結(jié)算銀行可以在境外企業(yè)人民幣資金短缺時(shí)按照有關(guān)規(guī)定逐步提供人民幣貿(mào)易融資服務(wù)。
    “跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)開展初期,無論是從境外人民幣流通規(guī)模還是跨境業(yè)務(wù)結(jié)算量都將有限,短期影響也將會(huì)十分有限,應(yīng)當(dāng)說初期其象征意義大于實(shí)際意義。不過隨著該業(yè)務(wù)被不斷推廣和擴(kuò)大,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)面臨的風(fēng)險(xiǎn)也將增多,因此有必要對(duì)以后可能出現(xiàn)的各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)做好充分準(zhǔn)備!眹鴦(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松指出。他說,監(jiān)管部門一定要建立科學(xué)合理的清算渠道和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,并監(jiān)測(cè)控制非法資金流動(dòng)。
    人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,試點(diǎn)期間,人民銀行將會(huì)同財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、中國銀監(jiān)會(huì)、外匯局等相關(guān)部門建立信息共享和管理機(jī)制,加大事后檢查力度,形成對(duì)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)工作的有效監(jiān)管。
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