商務(wù)部代表團(tuán)赴莫斯科交涉關(guān)閉市場問題
專家稱,應(yīng)以此為契機(jī)推動(dòng)中俄貿(mào)易健康穩(wěn)定發(fā)展
    2009-07-23    本報(bào)記者:肖瑩瑩    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    中國商務(wù)部副部長高虎城22日率領(lǐng)由商務(wù)、外交、海關(guān)以及浙江、福建等省商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人組成的代表團(tuán),赴莫斯科就切爾基佐夫斯基大市場被關(guān)閉相關(guān)事宜進(jìn)行進(jìn)一步交涉。
    切爾基佐夫斯基大市場是莫斯科乃至全俄羅斯華商最為集中的市場。6月29日,俄有關(guān)部門突然下令關(guān)閉市場,未給商戶預(yù)留處理貨物、清理攤位的時(shí)間,導(dǎo)致大批在俄華商遭受很大經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)使中國國內(nèi)數(shù)千家關(guān)聯(lián)出口企業(yè)受到影響。
    分析人士指出,在國際金融危機(jī)大背景下,此次事件短期內(nèi)無疑會(huì)令中俄貿(mào)易受到較大影響。不過,中俄雙方如以此為契機(jī)加強(qiáng)合作,盡快啟動(dòng)海關(guān)合作機(jī)制,建立規(guī)范的貿(mào)易秩序,將有利于促進(jìn)中俄貿(mào)易健康穩(wěn)定發(fā)展。

    中方:赴俄談判面臨兩方面阻力

    商務(wù)部歐洲司副司長凌激在接受新華社記者采訪時(shí)坦言,代表團(tuán)此次赴俄談判面臨的最大阻力來自兩方面:首先取證會(huì)存在困難,華商需要盡快提供攤位租賃、貨物通關(guān)等方面的合法證明;其次,短期內(nèi)很難為大量華商找到能繼續(xù)經(jīng)營的市場。
    發(fā)改委對外經(jīng)濟(jì)研究所所長張燕生表示,這是發(fā)展過程中遇到的煩惱。因?yàn)橹卸韮蓢际怯捎?jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的國家,這一現(xiàn)象的產(chǎn)生有其歷史客觀性。隨著兩國市場經(jīng)濟(jì)秩序的進(jìn)一步規(guī)范,這樣的做法會(huì)越來越行不通。
    “但是,這一問題的解決應(yīng)該循序漸進(jìn)”,張燕生認(rèn)為,中俄雙方有必要建立預(yù)警機(jī)制。俄方在采取關(guān)閉市場的行動(dòng)之前,應(yīng)該從維護(hù)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系大局出發(fā),告之中方使館人員和商會(huì),在打擊走私行為的同時(shí),也要保護(hù)合法經(jīng)營華商的利益。
    此外,在出席21日由俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)署中央海關(guān)局和俄羅斯中國總商會(huì)聯(lián)合主辦的“中俄兩國雙邊貿(mào)易現(xiàn)實(shí)問題”研討會(huì)時(shí),中國駐俄使館海關(guān)處參贊張建也表示,希望俄方在整頓貿(mào)易秩序中要充分考慮到歷史原因,維護(hù)華商正當(dāng)權(quán)益和財(cái)產(chǎn)安全,并把杜絕“灰色清關(guān)”的重點(diǎn)放在清理俄羅斯“灰色清關(guān)公司”上,從源頭上堵住漏洞,要嚴(yán)懲利用進(jìn)出境渠道走私違法和腐敗行為,創(chuàng)造平等競爭、便捷高效的通關(guān)環(huán)境。

    俄方:正組織商人從關(guān)閉的市場中提貨

    俄羅斯外交部新聞發(fā)言人涅斯捷連科21日在新聞發(fā)布會(huì)上說,俄羅斯正在組織包括華商在內(nèi)的商人從關(guān)閉的市場中提貨。
    涅斯捷連科強(qiáng)調(diào),俄羅斯法律規(guī)定,保護(hù)所有公民的合法權(quán)利與利益及其財(cái)產(chǎn),F(xiàn)在,俄羅斯有關(guān)機(jī)構(gòu)正在組織從關(guān)閉的市場提取商人的個(gè)人財(cái)產(chǎn)。法律對所有國籍的商人都是一致的。但他表示,對切爾基佐夫斯基大市場貨物的海關(guān)核查表明,大部分商品沒有報(bào)關(guān),是通過走私途徑運(yùn)入俄羅斯的。
    涅斯捷連科呼吁,所有有關(guān)方面積極協(xié)助對切爾基佐夫斯基大市場的調(diào)查。他還表示,俄外交部與中方伙伴保持著密切的接觸,關(guān)注著市場的局勢發(fā)展情況。有關(guān)市場的消息非常多,但需要核實(shí)。俄中雙方都認(rèn)為,俄方采取的整頓市場秩序的行動(dòng)不是針對中國公民的。

    華商:不會(huì)輕易放棄俄羅斯市場

    以中國浙江、福建商人為代表的華商以及國內(nèi)的出口企業(yè)和貿(mào)易商在此次事件中損失慘重。俄羅斯溫州商會(huì)會(huì)長虞安林介紹說,在市場中的溫州商會(huì)會(huì)員就有近萬名,僅溫州商人上報(bào)的損失就超過8億美元。
    分析人士指出,從短期看,此次事件會(huì)造成中俄貿(mào)易的波動(dòng),但從長期來看,由于中俄兩國貿(mào)易具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性,“華商不會(huì)輕易放棄俄羅斯市場”。該事件的妥善解決將有利于促使兩國海關(guān)加強(qiáng)合作,加大對“灰色清關(guān)”的打擊力度,同時(shí)有助于華商調(diào)整經(jīng)營策略,轉(zhuǎn)變貿(mào)易方式,從而推動(dòng)中俄貿(mào)易健康發(fā)展。
    張燕生指出,今后中國企業(yè)必須在摒棄不規(guī)范貿(mào)易模式的同時(shí),提高產(chǎn)品質(zhì)量,政府也應(yīng)加強(qiáng)對出口環(huán)節(jié)的監(jiān)管,共同提升“中國制造”的國際形象。

[相關(guān)報(bào)道]中俄研討兩國雙邊貿(mào)易現(xiàn)實(shí)問題 
     
    本報(bào)莫斯科電  由俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)署中央海關(guān)局和俄羅斯中國總商會(huì)聯(lián)合主辦的“中俄兩國雙邊貿(mào)易現(xiàn)實(shí)問題”研討會(huì)21日在莫斯科召開。

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