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本報訊
“盡管地方政府融資平臺在擴大城市化投資方面發(fā)揮了十分積極的作用，但從目前的狀況看，地方融資平臺的風(fēng)險該引起注意了�！眹鴦�(wù)院發(fā)展研究中心金融所副所長巴曙松說。
“上半年的信貸投放已經(jīng)占到2008年全年GDP的26%，其積極效果是十分明顯的，首先在金融危機時期穩(wěn)定了市場信心�！钡褪锼赏瑫r表示，在看到政策積極的一面的同時，不應(yīng)忽略快速增長的信貸壓力下，政府融資平臺蘊藏的較大風(fēng)險。
“在這輪應(yīng)對危機的一系列項目中，地方政府通過投融資平臺大量借貸，負(fù)債規(guī)模迅速增加了數(shù)萬億元，這些負(fù)債的償還往往依賴于地方政府的土地收入，可能會在客觀上助推土地價格的持續(xù)上漲以及房地產(chǎn)的泡沫。”巴曙松表示。
巴曙松透露了一些他在各地調(diào)研中了解到的地方政府融資平臺的真實情況�！把睾Ｄ呈〉恼谫Y平臺有400多個，有的投融資平臺資本金不夠的時候，就將水庫評估到數(shù)億，注入到公司里，負(fù)債降低，再向銀行借款。還有的地方政府投融資平臺把平時業(yè)務(wù)沒有關(guān)聯(lián)的國有企業(yè)的資產(chǎn)捆綁起來，將資產(chǎn)做到一個規(guī)模，達(dá)到發(fā)債借錢的規(guī)模之后，錢借完之后統(tǒng)借統(tǒng)用。又或者，很多地方融資平臺挪用資本金，原來五個億的項目，政府出一個億，貸款四個億，然后規(guī)模擴大，再貸五個億，再將政府出資的一個億拿出來。甚至有的則是通過銀行發(fā)行理財產(chǎn)品來補充資本金，表面的負(fù)債率較低之后再由銀行貸款。”巴曙松說。 |