銀監(jiān)會(huì):三年內(nèi)設(shè)1300家新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)
    2009-07-30    記者:劉振冬    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
    本報(bào)訊  記者29日從中國(guó)銀監(jiān)會(huì)獲悉,由銀監(jiān)會(huì)編制的《新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)2009年-2011年總體工作安排》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作安排》)已經(jīng)國(guó)務(wù)院原則同意,未來(lái)三年計(jì)劃在全國(guó)再設(shè)立1300家左右新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。
    銀監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示,根據(jù)《工作安排》,未來(lái)三年將在全國(guó)再設(shè)立約1300家新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),主要分布在農(nóng)業(yè)占比高于全國(guó)平均水平的縣域、中西部地區(qū)、金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率低的縣域、貧困縣和中小企業(yè)活躍縣域。
    三年總體工作安排的實(shí)施,將進(jìn)一步改善農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率低、金融服務(wù)空白、競(jìng)爭(zhēng)不充分的狀況。
    為確保三年總體工作安排全面完成,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋的目標(biāo),銀監(jiān)會(huì)大膽創(chuàng)新市場(chǎng)準(zhǔn)入政策。在機(jī)構(gòu)布局上,銀監(jiān)會(huì)要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)主發(fā)起人要按照社會(huì)責(zé)任和商業(yè)利益、網(wǎng)點(diǎn)覆蓋和戰(zhàn)略布局、自主選點(diǎn)和監(jiān)督指導(dǎo)有機(jī)結(jié)合的原則,首先考慮在國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和中西部地區(qū)發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司。
    同時(shí),實(shí)施“東西掛鉤、城鄉(xiāng)掛鉤、發(fā)達(dá)與欠發(fā)達(dá)掛鉤”準(zhǔn)入掛鉤措施。在管理架構(gòu)上,允許銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)主發(fā)起人成立專(zhuān)司村鎮(zhèn)銀行和貸款公司管理的事業(yè)部。在機(jī)構(gòu)類(lèi)型上,引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展組建農(nóng)村資金互助社試點(diǎn)工作,對(duì)符合條件的小額貸款公司允許改制為村鎮(zhèn)銀行。
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