創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委成立九月開首次發(fā)審會(huì)
    2009-08-17    本報(bào)記者:張漢青    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    在市場的翹首期待中,第一屆創(chuàng)業(yè)板發(fā)行審核委員會(huì)14日正式成立,預(yù)計(jì)9月份召開首次發(fā)審會(huì)。創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委的成立,是創(chuàng)業(yè)板市場即將啟動(dòng)的重要標(biāo)志。
    到目前為止,已有115家企業(yè)的發(fā)審申請(qǐng)被正式受理,這些企業(yè)將可分期分批上會(huì),而首批登陸創(chuàng)業(yè)板企業(yè)的名單也將從此中產(chǎn)生。

    創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委宣告成立

    在首屆創(chuàng)業(yè)板發(fā)行審核委員會(huì)成立會(huì)議上,中國證監(jiān)會(huì)主席尚福林在講話中表示,這標(biāo)志著創(chuàng)業(yè)板發(fā)行工作即將正式啟動(dòng)。
    在35名創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委委員中,有中國證監(jiān)會(huì)兼職委員3名,滬深證券交易所專職委員2名,中國證監(jiān)會(huì)外的專職委員21名、兼職委員9名。
    與主板發(fā)審委不同,創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委增加了會(huì)計(jì)師的比例,35名委員中,會(huì)計(jì)師的數(shù)量從主板的9名增加到14名。此外,證監(jiān)會(huì)外的發(fā)審委委員還包括來自律師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估師事務(wù)所、基金公司等機(jī)構(gòu)的專家。其中,兩名來自基金公司代表分別是:易方達(dá)基金公司基金投資總監(jiān)陳志民和嘉實(shí)基金公司投資總監(jiān)戴京焦。
    接下來的一周,證監(jiān)會(huì)將組織對(duì)35名委員的集中培訓(xùn),包括創(chuàng)業(yè)板相關(guān)法律解讀、審核程序、創(chuàng)業(yè)板特色介紹、國務(wù)院各部委的產(chǎn)業(yè)政策介紹等。除了培訓(xùn)和教育外,證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門還在制定、完善專門針對(duì)創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委的監(jiān)督管理辦法,防止擬上市公司跟發(fā)審委委員拉關(guān)系等不正當(dāng)行為的出現(xiàn)。

    首次發(fā)審會(huì)預(yù)計(jì)九月召開

    在發(fā)審委成立后,目前已經(jīng)通過創(chuàng)業(yè)板材料初審的百余家企業(yè)將可分期分批上會(huì),完成發(fā)審程序,此后,首批登陸創(chuàng)業(yè)板企業(yè)的名單也將最終確定。預(yù)計(jì)第一個(gè)創(chuàng)業(yè)板發(fā)審會(huì)有可能在九月召開。
    據(jù)證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹,到目前為止,共有115家企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)業(yè)板審核程序。消息顯示,在創(chuàng)業(yè)板開始受理材料當(dāng)天,共有38家保薦機(jī)構(gòu)遞交了108家企業(yè)的申報(bào)材料,其中1家撤回,2家被要求遞交補(bǔ)正材料。除了主動(dòng)撤回材料的企業(yè)外,首批107家企業(yè)均已進(jìn)入審核程序,此后又有多家企業(yè)陸續(xù)遞交申報(bào)材料。
    根據(jù)審核進(jìn)度,預(yù)計(jì)接下來一周就會(huì)有企業(yè)收到反饋意見,這位負(fù)責(zé)人表示,下周還將邀請(qǐng)一些擬登陸創(chuàng)業(yè)板企業(yè)的負(fù)責(zé)人召開見面會(huì),針對(duì)審核材料時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題與其進(jìn)行溝通。
    對(duì)于首批創(chuàng)業(yè)板企業(yè)何時(shí)上市,以及哪些公司能夠成為首批上市企業(yè)的問題,上述負(fù)責(zé)人表示,目前進(jìn)度都在往前趕。這位負(fù)責(zé)人同時(shí)強(qiáng)調(diào),具體審核情況還是取決于企業(yè)自身,監(jiān)管部門審核申報(bào)材料并向企業(yè)送達(dá)反饋意見之后,各個(gè)企業(yè)解決這些反饋意見的速度和效率不盡相同,有些企業(yè)可能順利解決反饋意見進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié),有些則可能出現(xiàn)反復(fù),從而拉長審核期。

    嚴(yán)防創(chuàng)業(yè)板成“炒作天堂”

    基于創(chuàng)業(yè)板高風(fēng)險(xiǎn)高收益的特點(diǎn),以及創(chuàng)業(yè)板企業(yè)普遍存在的流通規(guī)模小、業(yè)績難預(yù)估等情況,很多投資者也在擔(dān)憂,創(chuàng)業(yè)板是否會(huì)成為資金炒作的天堂。對(duì)此,證監(jiān)會(huì)給出的答復(fù)是,將嚴(yán)控創(chuàng)業(yè)板過度炒作等違法違規(guī)行為。
    上述負(fù)責(zé)人還表示,將高度關(guān)注創(chuàng)業(yè)板推出后可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和諸多違法違規(guī)行為,如過度炒作、合謀操縱股價(jià)、集中持股、內(nèi)幕交易等。同時(shí),將進(jìn)一步加大證券違法案件的懲處和曝光力度,重點(diǎn)打擊危害較大的內(nèi)幕交易、上市公司大股東違規(guī)占資、虛假信息披露等違法違規(guī)行為;加強(qiáng)對(duì)可能出現(xiàn)的違法違規(guī)行為的預(yù)判,及時(shí)化解市場風(fēng)險(xiǎn)。

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