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| 2009-09-09 記者:楊溢仁 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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本報(bào)訊
地方債重啟一周后，財(cái)政部于近日對河北、上海、浙江和陜西4省市地方政府債券進(jìn)行了代理招標(biāo)，至此，2009年度2000億元地方政府債券額滿售罄。
分析人士表示，隨著地方政府對龐大資金需求的激增，城投債有可能將從地方債手中拿過接力棒，成為地方政府?dāng)U容資金的重要主力。
城投債又稱“準(zhǔn)市政債”，它以地方投融資平臺作為發(fā)行主體，是為配合地方政府進(jìn)行市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)而發(fā)行的企業(yè)債券，其最終信用主體是地方政府。
根據(jù)中債登的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至8月底，今年已累計(jì)發(fā)行地方企業(yè)債券110只，金額達(dá)到1633.83億元。而2008年全年發(fā)行的地方企業(yè)債券僅44只，累計(jì)金額683.90億元。
事實(shí)上，在城投債今年大舉擴(kuò)充融資的背后，其諸多潛在問題也隨之浮出了水面。城投公司主營業(yè)務(wù)贏利微、多靠政府補(bǔ)貼獲利潤、發(fā)行人變相美化資產(chǎn)負(fù)債表、地方隱性債務(wù)占比重，城投債的泛濫已嚴(yán)重危及到了政府信用。
“據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，只有三、四個(gè)省市的財(cái)政沒有出現(xiàn)赤字現(xiàn)象�！睆�(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長孫立堅(jiān)表示，城投債并不納入地方政府的財(cái)政預(yù)算，可實(shí)際上城投公司已經(jīng)淪為地方政府隱性負(fù)債的最大平臺，在擴(kuò)容與償付的天平上，城投債已然失衡。
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