[關(guān)注]嚴(yán)懲“老鼠倉”保障中小投資者利益
    2009-11-09    作者:本報(bào)記者 肖婧/整理    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    11月5日,深圳市證監(jiān)局發(fā)布公告稱,檢查發(fā)現(xiàn),景順長城基金公司基金經(jīng)理涂強(qiáng),長城基金公司基金經(jīng)理韓剛、劉海涉嫌利用非公開信息買賣股票,涉嫌賬戶金額從幾十萬元至幾百萬元不等。據(jù)披露,這三個(gè)“老鼠倉”是在今年8月的突擊例行檢查時(shí)被抓了現(xiàn)行。緊跟著,媒體又爆出那兩個(gè)叫徐帆與鄧婕的股民,獲知重組內(nèi)幕消息,提前潛伏在浙江東方的莊下,牟得了暴利的“大料”之后,輿論一直沒有止息對(duì)這兩個(gè)疑似明星的股民進(jìn)行追問。無論是基金經(jīng)理還是“明星股東”,網(wǎng)民紛紛呼吁證監(jiān)會(huì)快速出手,好好的來一番“去偽存真”的偵查,把鉆進(jìn)“老鼠倉”的都拎出來嚴(yán)懲一番。

    嚴(yán)懲“老鼠倉”保護(hù)公平交易“生命線”

    網(wǎng)友認(rèn)為,“老鼠倉”的風(fēng)險(xiǎn),就在于破壞了資本市場公平交易的“生命線”;鸾(jīng)理們?cè)O(shè)“老鼠倉”,是因?yàn)楹竺嬗袕?fù)雜的利益鏈,有強(qiáng)大的支持,要想解決這些問題,就要加大懲罰籌碼,殺一儆百,證券市場中的違法違規(guī)行為才能得到有效遏制。
    葉檀在搜狐博客上撰文指出,“老鼠倉”的本質(zhì)是讓他人資金承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)而自己獲利。基金“老鼠倉”頻出的主要原因有兩個(gè),一是公募基金的激勵(lì)機(jī)制不合理,二是違規(guī)者沒有受到重罰。我國的公募基金激勵(lì)機(jī)制極不合理,雖然基金經(jīng)理薪酬與業(yè)績掛鉤,但基金公司總體實(shí)行的是“競次原則”,按照資金規(guī)模收取管理費(fèi),旱澇保收,甚至基民大虧損,而基金公司員工照拿高薪;鸾(jīng)理們一方面使基民的財(cái)富大量縮水,另一方面自己卻拿著數(shù)百萬高薪,以至于爆出國泰君安計(jì)提32億元的丑聞。加上最近監(jiān)管層允許公募基金發(fā)行一對(duì)多產(chǎn)品,公開封堵私募基金,導(dǎo)致公募基金尤其是大型公募基金有恃無恐,反正業(yè)績不佳也有撐腰的!盎鸾(jīng)理在操作倫理上本土化,在業(yè)績收入上美國化。如果允許基金經(jīng)理自己購買部分所賣的股份,或者擁有部分股權(quán),激勵(lì)機(jī)制可能得到部分扭轉(zhuǎn),但這不是治本之術(shù),因?yàn)榕c區(qū)區(qū)的激勵(lì)收入相比,“老鼠倉”的收入要大得多!比~檀認(rèn)為,除非讓基金公司成為基金經(jīng)理自己的企業(yè),基民作為客戶才能成為真正的上帝。
    治根的內(nèi)幕交易的通行治理辦法是抓到即嚴(yán)懲。根據(jù)最新通過并實(shí)施的刑法修正案規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,“處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金。”“老鼠倉”等內(nèi)幕交易適用于刑法,也可處高額罰金!叭绱艘粊,還有哪位基金經(jīng)理會(huì)以身試法呢?板子高高舉起、輕輕放下,老鼠們當(dāng)然心癢難熬了。新的老鼠出現(xiàn),監(jiān)管層如何作為,各方正拭目以待。”葉檀指出,正確的激勵(lì)機(jī)制與嚴(yán)厲的懲罰,是解決“老鼠倉”以及內(nèi)幕交易的關(guān)鍵。

    完善監(jiān)管體制迫在眉睫

    公募基金由于門檻低、流動(dòng)性好,已經(jīng)逐漸成為普通老百姓首選的理財(cái)產(chǎn)品之一。搜狐博主“從股到金”表示,作為信托產(chǎn)品,基民購買基金是基于對(duì)基金經(jīng)理極大信任的基礎(chǔ)之上,而“老鼠倉”事件的一再發(fā)生,將對(duì)基金行業(yè)的形象起到很大的負(fù)面作用。“老鼠倉”事件屢禁不止,總有人以身試法,歸根到底是一個(gè)道理——制度缺失與監(jiān)管不利。
    “老鼠倉”的出發(fā)點(diǎn)也無非就是一個(gè)利字。雖然已有了前車之鑒,但是,由于基金經(jīng)理掌管的資金動(dòng)輒幾十億幾百億,拉抬中小股票股價(jià)非常容易,在巨大的利益面前,便有人鋌而走險(xiǎn),鉆制度的漏洞。
    在中國證券市場大發(fā)展的背景下,催生了基金熱,但這種熱不能熱過頭,市場的公開、公平、公正,中小投資者利益受到保護(hù),始終要放在首位來抓,對(duì)于普通投資者,他們只是希望有一個(gè)安全、純凈的投資環(huán)境,有些人是拿了大半輩的積蓄買了基金,因此,對(duì)于類似“老鼠倉”等事件一定要重拳出擊。要切實(shí)打掉“老鼠倉”,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面努力:第一,嚴(yán)懲當(dāng)事人和公司,不能像之前的幾個(gè)案子,“老鼠倉”只是“個(gè)人原因”,老總穩(wěn)坐釣魚臺(tái),必須對(duì)公司負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任進(jìn)行連坐;第二,完善公募基金激勵(lì)制度,目前我國公募基金的激勵(lì)主要還是以規(guī)模為主,規(guī)模上去就有好收入,而做的好卻獎(jiǎng)勵(lì)寥寥,這樣還有多少人認(rèn)真去做業(yè)績?借著大資金,打“老鼠倉”,這種念頭恐怕在每個(gè)基金經(jīng)理腦海中都閃現(xiàn)過,激勵(lì)制度的改革可仿效私募基金和國外公募基金的一些做法,但不可照搬;第三,完善公司內(nèi)部風(fēng)控,在這些“老鼠倉”事件中,各公司的監(jiān)事會(huì)都沒了蹤影。如何讓國有公司的風(fēng)控部門真正起到它的作用,不僅對(duì)基金公司是個(gè)必須解決的難題,對(duì)于證券公司、商業(yè)銀行同樣如此。

    “明星股東”——黑幕交易疑點(diǎn)重重

    葉檀指出,黑幕交易層出不窮,“老鼠倉”只是較為低下的手段,其他包括機(jī)構(gòu)投資者、大資金與上市公司串通控制股價(jià)的價(jià)格操縱,或者利用信息不對(duì)稱讓內(nèi)部人獲利的信息操縱。最近市場流傳的徐帆、鄧婕潛入浙江東方,在中電廣通三季報(bào)里,郭冬臨成為第二大股東位置,浮盈200多萬元人民幣。明星被上市公司反包裝了一把、充當(dāng)了一回拉價(jià)工具,還是明星確實(shí)利用內(nèi)部消息提前布局。
    新浪博主“易鵬”分析表示,現(xiàn)在在股市中已經(jīng)出現(xiàn)了一些利用普通投資者認(rèn)同、關(guān)注娛樂明星光環(huán)的心理,來操縱股票價(jià)格,實(shí)現(xiàn)巨額回報(bào)的新手段。這些新手法值得廣大普通投資者引起高度重視。
    以浙江東方為例,在公布鄧婕、徐帆成為三季度第三、四的大流通股東后,最近3個(gè)交易日,浙江東方股價(jià)已從6.49元漲到了8.36元,漲幅為28.8%。應(yīng)該說,在這三天里面持有浙江東方股票的人,回報(bào)豐厚!叭绻覀兦逍训膩矸治龅脑挘湍軌驈钠渲姓业揭粭l清晰的脈絡(luò)。一方面,外界早就在傳言馬云領(lǐng)導(dǎo)下的阿里巴巴可能重組浙江東方。另一方面,在華誼兄弟上市的高曝光率下,普通投資者都知道馬云與馮小剛已經(jīng)是華誼兄弟的共同股東關(guān)系,而徐帆又是馮小剛的夫人。此外,徐帆與鄧婕在廣大影迷中間的形象一直比較好,人脈廣、穩(wěn)重、富有社會(huì)責(zé)任心是她們的標(biāo)簽之一。”“易鵬”認(rèn)為,這幾點(diǎn)要素一結(jié)合,就讓缺少理性,充滿人性弱點(diǎn),盲目崇拜明星的廣大普通投資者對(duì)有點(diǎn)陌生的浙江東方這只股票,產(chǎn)生巨大的投資沖動(dòng),浙江東方三天演繹神奇也就不難理解了。
    同時(shí),“易鵬”提醒散戶,也要反思一下自己的理性問題。在華誼兄弟創(chuàng)業(yè)板上市過程中,能夠明顯感覺到很多散戶因?yàn)閷?duì)明星的偏愛,喪失投資的基本理性,在首日交易竟然讓華誼兄弟創(chuàng)造了249.5倍的驚人市盈率。

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