新股破發(fā)潮引市場反思發(fā)行制度
    2010-02-01    作者:記者 張漢青 楊毅沉/報道    來源:經(jīng)濟參考報
    最近,新股破發(fā)潮帶來了極大震撼力,不僅主板刷新了破發(fā)速度的新紀錄,而且這輪沖擊波開始從主板迅速向創(chuàng)業(yè)板蔓延。新股的接連破發(fā),引發(fā)了市場對新股發(fā)行制度的深刻反思。
  截至1月最后一個交易日,中國中冶、中國化學(xué)、中國西電等一批質(zhì)地優(yōu)良個股紛紛“破發(fā)”,中國建筑、中國重工等也瀕臨破發(fā)之虞。連開市不久的創(chuàng)業(yè)板也首開破發(fā)先河。
  多位業(yè)內(nèi)權(quán)威人士與專家均認為,“破發(fā)”現(xiàn)象背后,是此次改革暴露出來的一大問題,即發(fā)行市盈率過高。
  中信證券資本市場部孫毅建議說,可賦予主承銷商一定程度的自主配售權(quán),通過將不同的報價和購買意向同股票分配數(shù)量相聯(lián)系,以促使投資者反饋自己真實的認購意向。例如,網(wǎng)下發(fā)行部分的20%,這部分股票配售給報價接近最終發(fā)行價格的機構(gòu)。
  中國人壽資產(chǎn)管理有限公司副總裁王軍輝也表示,A股新股定價環(huán)節(jié)與股票分配環(huán)節(jié)存在脫節(jié)的情況,導(dǎo)致累計詢價市場化定價的功能沒有得到很好發(fā)揮。因此,他建議,在詢價階段,提高網(wǎng)下配售比例,特別是提高大型機構(gòu)投資者的配售比例,發(fā)揮大型機構(gòu)投資者的價格發(fā)現(xiàn)功能。
  與高市盈率發(fā)行相并行的一大現(xiàn)象是,隨著市場的日漸好轉(zhuǎn),新股發(fā)行中的超額募集資金現(xiàn)象愈發(fā)嚴重。數(shù)據(jù)顯示,2009年A股市場共超額募集資金為699.82億元,中小板實際募集資金幾乎是擬募集資金的2倍,創(chuàng)業(yè)板則接近3倍。很多上市公司超額募集資金規(guī)模巨大,資金利用效率讓人產(chǎn)生質(zhì)疑。
  針對這一問題,王軍輝建議,對于嚴重的超募情況,可以縮小發(fā)行股本,減少對資本市場的資金需求壓力。
  與此不同的是,部分券商則給出其它解釋。廣發(fā)證券總裁李建勇表示,在新股發(fā)行市場化定價機制下,資金超募是一種客觀存在、正常的現(xiàn)象!百Y金超募不等于圈錢,是市場化定價的結(jié)果。”
  李建勇進一步建議,在適當(dāng)?shù)臅r候,應(yīng)引入存量發(fā)行和儲架發(fā)行。存量發(fā)行是成熟市場常用的新股發(fā)行方式,它的特點是從原有的股東股份中分割出一部分向社會公開發(fā)行。而儲架發(fā)行是針對上市公司投資金額較大、時間跨度較長的項目,監(jiān)管部門一次性審核其發(fā)行申請,然后由公司、承銷商根據(jù)項目的實際需要,分次擇機募集資金。
  瑞銀證券董事總經(jīng)理趙駒也表示,國際資本市場存量發(fā)行方式值得借鑒,有助于緩解目前國內(nèi)IPO超募較為嚴重的問題。趙駒認為,引入國際通行的存量發(fā)行方式,需要參考其可借鑒的方面,完善市場法規(guī),并考慮通過試點的方式積累經(jīng)驗并逐步推廣。
  在發(fā)行制度的末端,退市制度的完善和變化也牽動著市場的神經(jīng)。年初召開的2010年證券期貨監(jiān)管工作會議上要求,積極推進主板退市制度改革,建立健全創(chuàng)業(yè)板退市機制。
  對此,武漢科技大學(xué)金融研究所所長董登新表示,當(dāng)前A股市場垃圾股投機猖獗,嚴重扭曲了股價信號,扭曲了股市資源配置的功能。其原因就來自退市制度,現(xiàn)在的退市制度形同虛設(shè)。
  董登新建議,增設(shè)凈資產(chǎn)退市法則,就是凈資產(chǎn)連續(xù)兩年為負數(shù)的直接退市。同時,對接場外市場OTC,打通“死緩”通道。治理的目標就是讓超級垃圾股更有尊嚴地退市,還原股價信號的真實性。
  這方面,燕京華僑大學(xué)校長、經(jīng)濟學(xué)家華生則強調(diào),新股發(fā)行體制改革的市場化方向必須堅持,“堅決不能開歷史的倒車”。
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