限售股征稅政策正在釋放“減壓”效應(yīng)
    2010-02-05    作者:記者 張漢青/北京報道    來源:經(jīng)濟參考報

新華社記者 李鋼 攝

    到目前為止,監(jiān)管層在2009年最后一天出臺的個人轉(zhuǎn)讓限售股征稅政策已經(jīng)實施一個多月。這段時間里,限售股解禁后的減持額度大幅縮減,新政初步釋放出對緩解市場減持壓力的功效。
  經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),自2010年1月1日起,對個人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股取得的所得按20%稅率征收個人所得稅。對個人轉(zhuǎn)讓從上市公司公開發(fā)行和轉(zhuǎn)讓市場取得的上市公司股票所得繼續(xù)實行免征個人所得稅政策。
  2010年是限售股解禁的高峰年,全年規(guī)模達5.84萬億元,而1月份則是全年的第二大解禁期。數(shù)據(jù)顯示,上證指數(shù)在今年1月份大幅下跌8.78%,成交量也顯著縮減。那么,在此弱市中產(chǎn)業(yè)資本的態(tài)度如何?上市公司限售股解禁后的減持情況怎樣呢?
  西南證券分析師張剛提供的數(shù)據(jù)顯示,1月份限售股合計減持額為59.62億元(二級市場減持27.69億元,大宗交易31.93億元),環(huán)比縮減30.90%,為最近5個月的最低水平;涉及上市公司77家,環(huán)比減少33家;涉及股數(shù)共計51104.53萬股,環(huán)比減少38.48%?梢1月份的限售股減持壓力顯著減少。
  針對今年1月份限售股解禁后的減持額度驟然縮減的情況,不少分析師表示,監(jiān)管層關(guān)于個人轉(zhuǎn)讓限售股征稅政策已經(jīng)開始發(fā)揮作用。這一政策能夠提高個人限售股東的拋售成本,縮小其收益空間,從一個側(cè)面促使部分限售股股東延長持股期。
  西南證券對此的解釋是,這應(yīng)該跟市場出現(xiàn)大幅下跌,承接買盤較少有關(guān)。同時,根據(jù)2008年證監(jiān)會頒布的《上市公司解除限售存量股份轉(zhuǎn)讓指導(dǎo)意見》中第五條規(guī)定,上市公司的控股股東在該公司的年報、半年報公告前30日內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓解除限售存量股份。而1至4月份為2009年年報的披露階段,此期間減持現(xiàn)象也會相應(yīng)減少。
  根據(jù)張剛的判斷,今年1月份限售股解禁后的減持額度大幅縮減,接近2009年8月份的減持額,而2009年9月大盤構(gòu)筑了雙底。1月份增持額度急劇增大,歷史上這一現(xiàn)象曾經(jīng)在2008年9月和2009年9月出現(xiàn)過,而次月市場均觸底后回升。由此判斷,2月份大盤有望形成筑底回升走勢。
  更值得一提的是,今年2月份A股市場限售股解禁量將迎來年內(nèi)低谷,解禁規(guī)模僅為53億股,環(huán)比下降八成,占全年限售股解禁總規(guī)模比例不足2%,且其中多達八成股票為“大非”持有,不會給二級市場增加大的供給壓力。
  根據(jù)齊魯證券分析,2010年限售解禁股份解禁壓力最大來自于首發(fā)限售股解禁,2月份仍然如此。首發(fā)限售股解禁股數(shù)占2月份總量的57.1%,解禁市值占總量的65.6%。2月份大非解禁市值為313.12億元,占全部解禁比92.67%;小非解禁市值為6.41億元,占全部解禁比2.17%,2月份小非解禁的壓力很小。
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