文化產(chǎn)業(yè)金融支持政策將出臺
    2010-03-26    作者:記者 張漢青 實習(xí)生 方卉/北京報道    來源:經(jīng)濟參考報

    在今年的政府工作報告中,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展再一次被重點提及,其發(fā)展狀況與前景也備受市場關(guān)注。
  記者從文化部獲得的最新消息顯示,由中宣部牽頭,文化部聯(lián)合財政部、中國人民銀行、國家廣電總局、國家新聞出版總署、中國銀監(jiān)會、中國證監(jiān)會、中國保監(jiān)會九部委共同制定的《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見》(以下簡稱“指導(dǎo)意見”)將于今年3月出臺。 

  金融支持修補文化產(chǎn)業(yè)“短板”

  2009年9月出臺的《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》將文化產(chǎn)業(yè)的振興提升至國家戰(zhàn)略的高度。據(jù)了解,即將出臺的“指導(dǎo)意見”是《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的配套文件,也是文化與金融結(jié)合的第一個政策文件。
  該“指導(dǎo)意見”提出,要創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,完善授信模式,擴大直接融資規(guī)模,培育文化產(chǎn)業(yè)保險市場,營造包括貸款貼息、保費補貼、投資基金、風(fēng)險補償基金、文化產(chǎn)權(quán)評估交易等配套機制,在多方面取得突破。
  文化部表示,在該“指導(dǎo)意見”出臺后,文化部等相關(guān)部門將出臺一系列的落實政策,包括研究制定專門針對中小文化企業(yè)的優(yōu)惠政策,利用好中央財政的扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,對已獲銀行貸款的項目申請貼息和擔保補貼,關(guān)注重點文化企業(yè)的上市融資需求,做好培育和儲備工作等。
  此前,文化產(chǎn)業(yè)投融資難題的解決已經(jīng)開始破題。去年,文化部與中國銀行簽訂了《支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》,與中國進出口銀行簽訂了《關(guān)于扶持培育文化出口重點企業(yè)、重點項目的合作協(xié)議》。在此基礎(chǔ)上,經(jīng)過征集和評審,文化部門分別向中國銀行和中國進出口銀行推薦文化產(chǎn)業(yè)貸款項目3批共57個,貸款額98億元。
  而在近日,文化部還與中國工商銀行簽署了“支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議”。按照協(xié)議,工商銀行將向文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的發(fā)展提供全面的金融創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),重點支持符合《文化部文化產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄》鼓勵類行業(yè)的優(yōu)質(zhì)企業(yè),通過提供并購貸款等產(chǎn)品服務(wù),推動文化企業(yè)重組并購和文化體制改革。

  文化產(chǎn)業(yè)價值和能量難以估量

  政策支持為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了動力。去年以來,面對國際金融危機的重創(chuàng),我國文化產(chǎn)業(yè)逆勢而上,發(fā)展步伐不斷加快,成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的特殊力量。
  有學(xué)者指出,由電影借“口紅效應(yīng)”推廣開去,其他文化產(chǎn)業(yè)也可以從“口紅效應(yīng)”中獲益,找到一次逆境上揚的機會。
  根據(jù)即將出版的《文化藍皮書:2010年中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》總報告課題組分析,我國2009年文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)值約為8800億元人民幣。據(jù)統(tǒng)計,2009年,北京、上海、廣東、云南、湖南、深圳等省市文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重已超過5%,成為當?shù)亟?jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)高附加值的特性吸引了投資者的目光,大量資本和人力資源涌進文化領(lǐng)域。文化創(chuàng)業(yè)投資、文化資源開發(fā)持續(xù)升溫。
  中國社會科學(xué)院文化研究中心副主任張曉明介紹,今年的《文化藍皮書》集中在文化產(chǎn)業(yè)前景預(yù)測方面:
  第一,文化產(chǎn)業(yè)作為服務(wù)于最終消費的產(chǎn)業(yè),今后會由于內(nèi)需啟動,國家刺激經(jīng)濟的一系列措施出臺,迎來一個好的消費環(huán)境。第二,由于打造民族品牌、提升設(shè)計等一系列重大戰(zhàn)略的出臺,文化產(chǎn)業(yè)將在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興工業(yè)化發(fā)展方向中有更大機遇。第三,3G和中國移動多媒體廣播(CMMB)的推出,標志移動互聯(lián)網(wǎng)時代的來臨,文化產(chǎn)業(yè)進入業(yè)態(tài)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新的時期。第四,全球文化貿(mào)易將從產(chǎn)品服務(wù)競爭進入資本博弈時代,中國在國際文化產(chǎn)業(yè)分工體系中的低端位置將會改變。
  相關(guān)專家指出,作為上層建筑的文化的能量和價值是難以估量的,把其稱為繼股市、房市之后的第三增長極并不為過。發(fā)達國家文化產(chǎn)業(yè)增加值接近或超過GDP總量的20%,而中國只有百分之幾,這將意味著發(fā)展空間巨大。

  黑馬崛起或許令你“看不懂”

  按照文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的要求,2010年全國將全面完成經(jīng)營性出版單位轉(zhuǎn)制任務(wù),實現(xiàn)轉(zhuǎn)制一批、上市一批、重組一批,文化產(chǎn)業(yè)將打破地區(qū)條塊分割的局面,實施大刀闊斧式的重整與上市,組建三大集團公司,力爭在三五年內(nèi),造就六七家企業(yè)資產(chǎn)、銷售雙超百億元大型出版?zhèn)髅狡髽I(yè),還要動用國家資源,通過上市融資、資本重構(gòu)和給予重點項目支持、出版資源傾斜等措施重點培育。
  在2010年的年度策略報告中,上海杰出投資顧問有限公司董事長、分析師毛羽用《文化板塊——可能看不懂的黑馬》這樣一個標題來形容2010年文化體制改革對市場可能帶來的影響。他說:“文化產(chǎn)業(yè)是我們大的產(chǎn)業(yè)板塊中最后一塊有巨大空間的壟斷性資源,在做大做強的方針下,這塊資產(chǎn)對資本市場既新鮮,又有足夠的分量和題材,何愁沒有黑馬呢?”
  國泰君安證券分析師認為,2010年文化傳媒行業(yè)的投資熱點之一在于行業(yè)證券化程度加深帶來更多新投資標的,行業(yè)重組并購更趨活躍。去年新上市的奧飛動漫和華誼兄弟表現(xiàn)值得關(guān)注,同時部分盈利模式持續(xù)優(yōu)化的公司在相對寬松的行業(yè)氛圍下,有望在跨媒體、跨區(qū)域發(fā)展方向上取得進展,從而推動其盈利模式持續(xù)優(yōu)化。
  在投資策略方面,國都證券分析師的觀點是,受益于產(chǎn)業(yè)政策的護航及宏觀經(jīng)濟的回暖,文化傳媒行業(yè)的內(nèi)生性增長及外延式擴張將為行業(yè)提供較為安全的估值邊際。建議重點關(guān)注具備內(nèi)生性增長及外延式擴張且具備估值優(yōu)勢的公司,推薦:歌華有線、天威視訊、時代出版、北巴傳媒、博瑞傳播。
  不過,文化產(chǎn)業(yè)投資具有高風(fēng)險、高回報、高增長的特點。清華大學(xué)中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究中心專家顧問及特約研究員徐中孟提醒投資者,由于文化產(chǎn)業(yè)在中國是一個新興的產(chǎn)業(yè),所以目前對此產(chǎn)業(yè)有所研究的學(xué)者及專家相當缺乏,既懂文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)又懂金融投資的人才在國內(nèi)可說是少之又少。這增加了一般投資人投資文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)概念股的困難及風(fēng)險,這是投資人需要特別注意的地方。

  相關(guān)稿件
· 新興節(jié)能產(chǎn)業(yè)遭遇融資短板 2009-11-19
· 車市“破千萬”的短板在何處 2009-10-22
· 創(chuàng)業(yè)板監(jiān)管短板無論如何得盡快補上 2009-10-19
· 余永定:理性看待中國經(jīng)濟復(fù)蘇"短板" 2009-10-14
· 航運金融:上海雙中心建設(shè)最短板 2009-04-29