“金磚四國”再度要求改革國際金融體系
代表發(fā)展中國家表達(dá)訴求
    2010-04-16    作者:記者 曾德金/北京報(bào)道    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    “金磚四國”領(lǐng)導(dǎo)人第二次正式會(huì)晤于15日和16日在巴西首都巴西利亞舉行。據(jù)悉,會(huì)議的議題包括:加強(qiáng)中國、巴西、印度和俄羅斯在經(jīng)貿(mào)和金融等領(lǐng)域的合作,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,以及國際金融改革。國外經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱,人民幣不會(huì)屈服于壓力升值。國內(nèi)外媒體分析指出,此次峰會(huì)更重要的意義在于,“金磚四國”領(lǐng)導(dǎo)人將向發(fā)達(dá)國家表達(dá)一種姿態(tài),將代表發(fā)展中國家表達(dá)改革國際金融機(jī)構(gòu)的訴求。

  “金磚四國”或擴(kuò)大有望改變世界經(jīng)濟(jì)格局

  分析人士指出,“金磚四國”目前尚處于國際體系的邊緣,在國際體系特別是國際金融體系中享有的話語權(quán)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,但是“風(fēng)物長宜放眼量”,“金磚四國”在國際社會(huì)的作用將會(huì)越來越受到重視,并且也不排除擴(kuò)大成員國的可能。
  據(jù)俄新網(wǎng)14日電,俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫在華盛頓的布魯金斯學(xué)會(huì)回答問題時(shí)表示,如果“金磚四國”所有成員國都同意的話,那么“金磚四國”就有可能擴(kuò)大。
  他說:“‘金磚四國’這四個(gè)國家的發(fā)展都是相當(dāng)快的,但這并不意味著‘金磚四國’已經(jīng)是最終的形式。不過,‘金磚四國’擴(kuò)大必須要取得所有成員國的一致同意!
  一些印度經(jīng)濟(jì)和國際問題研究學(xué)者認(rèn)為,中國是推動(dòng)“金磚四國”論壇的主導(dǎo)力量!敖鸫u四國”可以在七國集團(tuán)中發(fā)揮作用。印度新德里政策選擇研究中心主任、前財(cái)長顧問莫漢·古魯斯瓦米認(rèn)為,“金磚四國”只是四個(gè)國家的論壇,但可以以此進(jìn)入由七國集團(tuán)管理的國際體系,如國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行等。印度尼赫魯大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授斯瓦蘭·辛格認(rèn)為,隨著四國領(lǐng)導(dǎo)人接觸增多和世界經(jīng)濟(jì)格局變化,四國能共同推動(dòng)國際體系的改變。
  不過,也有專家對“金磚四國”發(fā)揮作用的機(jī)制表達(dá)了保留意見。印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》評論主編M.K.韋努認(rèn)為,“金磚四國”應(yīng)在二十國集團(tuán)(G20)中發(fā)揮作用,共同推動(dòng)國際組織決策民主化,以維護(hù)全球金融穩(wěn)定。
  首次提出“金磚四國”概念的高盛首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆·奧尼爾也認(rèn)為,“二十國集團(tuán)”峰會(huì)依然是解決全球性問題的關(guān)鍵機(jī)制,但“金磚四國”峰會(huì)作為重要的多邊平臺(tái),在推動(dòng)國際貨幣基金組織作出更多、更快的改革方面可發(fā)揮有效作用。

  貿(mào)易依存度高雙邊貿(mào)易長足發(fā)展

  “金磚四國”貿(mào)易依存度高,雙邊經(jīng)貿(mào)合作具有優(yōu)勢互補(bǔ)的特點(diǎn)。因此,近年來四國之間非常注重加強(qiáng)雙邊貿(mào)易。據(jù)路透社14日報(bào)道,印度財(cái)政部一位不愿透露姓名的高級官員近日表示:“金磚四國內(nèi)部加強(qiáng)合作將是有益的,從經(jīng)濟(jì)和政治的角度,這種合作將為打造經(jīng)濟(jì)和政治強(qiáng)國增加有力砝碼!
  數(shù)據(jù)顯示,“金磚四國”的貿(mào)易相互依存度逐年提高。據(jù)聯(lián)合國商品貿(mào)易數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計(jì),一國對四國內(nèi)其他三國的出口占自身出口總額的比重有所變化:2000年,巴西為3.1%,俄羅斯為6.4%,印度為4.2%,中國為2.0%;2008年,四國相應(yīng)的數(shù)字分別為11.2%、6.1%、7.9%和5.8%。
  與此形成鮮明對照的是,同期四國對美、日、歐的出口占其總出口的比重出現(xiàn)下滑,巴西下降了16個(gè)百分點(diǎn),俄羅斯下降了4個(gè)百分點(diǎn),印度下降了17個(gè)百分點(diǎn),中國下降了14個(gè)百分點(diǎn)。
  此外,近年來中國與其他三國的雙邊貿(mào)易也取得了很大發(fā)展。據(jù)中國海關(guān)最新統(tǒng)計(jì),2009年1月至11月,中國與巴西雙邊貿(mào)易總額為384.65億美元。同期,中國與印度、俄羅斯的雙邊貿(mào)易總額分別為383.07億美元和347.37億美元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前中國已取代美國成為巴西和印度的第一大貿(mào)易合作伙伴,同時(shí)也是俄羅斯的第三大貿(mào)易合作伙伴。

  貢獻(xiàn)大享權(quán)小新興國家呼吁改革

  在金融危機(jī)背景下,新興經(jīng)濟(jì)體的崛起促使國際金融體系改革提上日程。分析人士指出,“金磚四國”順應(yīng)了廣大發(fā)展中國家改革國際經(jīng)濟(jì)金融體系、增加在全球經(jīng)濟(jì)和發(fā)展領(lǐng)域代表權(quán)與發(fā)言權(quán)的意愿與呼聲。
  改變國際金融體系的不平等狀態(tài)是“金磚四國”共同的訴求。俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所所長季塔連科認(rèn)為,2008年以來,俄經(jīng)濟(jì)遭受金融危機(jī)重創(chuàng),盡管中、印、巴所受影響比俄小得多,但對改革國際金融體系、建立更為平衡的全球治理體系的要求同樣迫切。
  俄羅斯著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞辛日前表示,巴西峰會(huì)將討論四國相互貿(mào)易結(jié)算放棄美元改用本幣的問題,盡管實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)目前還不現(xiàn)實(shí),但這是向美國、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國家展示一種姿態(tài),要求它們在改革國際金融體系時(shí)考慮到“金磚四國”的利益。
  據(jù)路透社14日報(bào)道,高盛首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆·奧尼爾14日表示,施壓中國以令人民幣升值的做法是沒有好處的,因?yàn)橹袊诔@一方向邁進(jìn)。另外,此次峰會(huì)的會(huì)議正式議程中不包括尋找一種替代貨幣取代美元作為全球儲(chǔ)備貨幣的議題,不過會(huì)討論這一話題。
  分析人士指出,“金磚四國”已成為世界經(jīng)濟(jì)的主要?jiǎng)恿Γ瑢笪C(jī)時(shí)代經(jīng)濟(jì)增長做出了突出貢獻(xiàn),并將推動(dòng)諸如國際貨幣基金組織等國際金融機(jī)構(gòu)的改革。
  中國駐巴西大使邱小琪日前在接受記者采訪時(shí)表示,“金融危機(jī)爆發(fā)以后,G20中有相當(dāng)一部分是重要的新興大國,它們發(fā)揮的作用是非常主要的,對推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)走出危機(jī),對推動(dòng)金融體系改革,對推動(dòng)全球治理方式的改革,都發(fā)揮了非常重要的作用!
  邱小琪表示,如果沒有這些重要新興大國的發(fā)展、崛起,世界經(jīng)濟(jì)就不會(huì)這么快地走出危機(jī),而且未來世界的發(fā)展也不會(huì)那么平穩(wěn),那么均衡。據(jù)國際貨幣基金組織的評估報(bào)告,2008年至2014年之間,“金磚四國”對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)將達(dá)到61.3%。
  但是,“金磚四國”應(yīng)享有的國際金融地位和這種貢獻(xiàn)極不相稱。季塔連科說,目前“金磚四國”在IMF中所占份額總量不超過10%,而美國一家的份額就超過15%,這種“不合理”格局是“金磚四國”都想改變的。
  隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),“金磚四國”已經(jīng)開始著手提升本國在國際貨幣基金組織中的話語權(quán)。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》13日報(bào)道,IMF設(shè)立了超過5000億美元的危機(jī)救援基金,中國和巴西等新興經(jīng)濟(jì)體首次出資,其中中國承諾提供大約500億美元。

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  “金磚四國(BRICs)”是指中國、俄羅斯、印度、巴西四個(gè)新興經(jīng)濟(jì)大國。2001年11月20日,高盛首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧尼爾在發(fā)表的一份題為《全球需要更好的經(jīng)濟(jì)之磚》中首次提出“金磚四國”一詞。BRIC分別是巴西、俄羅斯、印度和中國英文名稱首字母的縮寫。
  2003年10月,高盛在題為《與BRICs一起夢想:通往2050年的道路》的全球經(jīng)濟(jì)報(bào)告中預(yù)言,BRICs將于2050年統(tǒng)領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)潮。其中,巴西將于2025年取代意大利的經(jīng)濟(jì)位置,并于2031年超越法國;俄羅斯將于2027年超過英國,2028年超越德國;如果不出意外的話,中國可能會(huì)在2041年超過美國從而成為世界第一經(jīng)濟(jì)大國;印度可能在2032年超過日本。“金磚四國”合計(jì)的GDP可能在2041年超過西方六大工業(yè)國(G7中除去加拿大),這樣,到2050年,世界經(jīng)濟(jì)格局將會(huì)大洗牌,全球新的六大經(jīng)濟(jì)體將變成中國、美國、印度、日本、巴西和俄羅斯。
  高盛的這份經(jīng)濟(jì)報(bào)告,使中國、印度、俄羅斯、巴西四國作為新興經(jīng)濟(jì)體的代表和發(fā)展中國家的領(lǐng)頭羊受到世界更多的關(guān)注。2005年12月1日,高盛發(fā)布的新報(bào)告《“金磚四國”有多穩(wěn)固》稱,“金磚四國”看起來確實(shí)比其他發(fā)展中國家(無論大小)的進(jìn)步要快。高盛由此調(diào)整預(yù)測:中國將在2040年超過美國(比2003年的預(yù)測稍快一些),而印度將在2033年超過日本(比早先的預(yù)測稍慢一些,原因是日本的經(jīng)濟(jì)狀況有所改善)。
  2009年6月14日至16日,在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行了首次“金磚四國”峰會(huì)。會(huì)議期間四國領(lǐng)導(dǎo)人就國際經(jīng)濟(jì)和金融狀況、能源安全和環(huán)境問題、裁軍和不擴(kuò)散核武器問題、國際貿(mào)易以及國際組織改革問題進(jìn)行了廣泛討論。此次峰會(huì)在全球所引起的關(guān)注度絲毫不遜于以往任何一次G7或是G8首腦會(huì)議。

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