奧巴馬提振美國經(jīng)濟不惜負重債
    2009-01-08    作者:卜曉明    來源:經(jīng)濟參考報

  美國當(dāng)選總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬6日說,稅收減少和金融救援將使美國政府財政赤字在2009財政年度趨近或達到1萬億美元。
  奧巴馬說,這一預(yù)期將迫使新政府更加嚴(yán)格規(guī)范財政支出。

走鋼絲

  美國國會預(yù)算局定于7日公布政府預(yù)算前景展望,奧巴馬6日告訴媒體記者,盡管大筆救市支出和減稅政策有助于提振美國經(jīng)濟,但政府可能因此“在今后數(shù)年間背負超過1萬億美元的財政赤字”,只有決策者改變“華盛頓行事方式”,這一狀況才能改觀。
  奧巴馬拒絕透露新政府定于2月遞交國會的財政預(yù)算是否將超過現(xiàn)政府本財年的3.1萬億美元,但認為“我們將不得不停止談?wù)擃A(yù)算改革,完全擁抱現(xiàn)實”。
  奧巴馬就任后,將在管理赤字與清償國債之間的狹窄鋼絲繩上行走。盡管經(jīng)濟分析師廣泛認同,增加資金投入是重振實體經(jīng)濟的最好方法,但這無疑將大幅抵消奧巴馬控制赤字的努力。
  預(yù)算觀察機構(gòu)“和諧聯(lián)盟”首席經(jīng)濟分析師戴安娜·羅杰斯預(yù)計,美國政府財政赤字2009財年可能上升至國內(nèi)生產(chǎn)總值的7%,刷新1983財年6%的歷史紀(jì)錄。再加上新政府即將出臺的巨額經(jīng)濟刺激方案,財政赤字今后兩年內(nèi)每年將額外遞增4000億美元。

難平衡

  “和諧聯(lián)盟”負責(zé)人羅伯特·比克斯比說:“(美國國債)投資者現(xiàn)在必須考慮的事情是,(財政赤字)出路在哪里?”
  “國會曾告訴汽車業(yè),必須拿出企業(yè)可持續(xù)發(fā)展計劃,否則不給錢,”他說,“政府如今與汽車業(yè)處境類似,但政府沒拿出任何可持續(xù)發(fā)展計劃。”
  奧巴馬6日未說明新政府開源節(jié)流的具體措施。但他呼吁組建一個特別委員會,專門監(jiān)督政府支配經(jīng)濟刺激方案資金并給方案挑刺。公眾也可通過因特網(wǎng)監(jiān)督政府花錢。
  奧巴馬說:“除非我們采取非常措施確保政府投資得到明智使用和有效管理,否則我們無法期待公眾支持我們的努力!
  他的一名助手告訴《華盛頓郵報》記者,奧巴馬將于2月向國會提交控制赤字的“主要議案”。
  另外,奧巴馬定于7日宣布預(yù)選團隊人選。

自哀怨

  奧巴馬抱怨,新政府將繼承現(xiàn)總統(tǒng)喬治·W·布什“不負責(zé)任”的財政政策所造成的后果。
  他說,布什政府的財政政策使美國國債在過去8年間翻番,引發(fā)自上世紀(jì)30年代美國“大蕭條”以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟危機。
  布什政府大力推行的減稅政策不僅使前總統(tǒng)比爾·克林頓政府積攢的財政盈余歸零,而且使年度財政赤字到2004財年達到創(chuàng)紀(jì)錄的4100億美元。這一數(shù)字雖在2007財年下降至1620億美元,但伊拉克、阿富汗兩場戰(zhàn)爭和去年2月的經(jīng)濟刺激方案使赤字在2008財年上升至4550億美元。
  經(jīng)濟形勢持續(xù)惡化致使稅收繼續(xù)下降、窮人和失業(yè)者救濟金增加。根據(jù)國會預(yù)算局上月致眾議院多數(shù)黨(民主黨)領(lǐng)袖斯滕尼·霍耶的信件內(nèi)容,國會先前批準(zhǔn)的7000億美元金融救援資金可能使政府在本財年額外背上2000億美元的赤字負擔(dān)。
  對于美國財政而言,眼下為數(shù)不多的好消息之一是,財政部發(fā)行的債券利率幾乎降至歷史最低水平,其中短期國債剛超過零利率,從而降低了政府借債成本。
  (新華社專稿)

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